Гражданский персонал мо рф зарплата в 2020 году: Армия превратилась в экономную палочку-выручалочку России

Содержание

Оплата труда : Министерство обороны Российской Федерации

Главная Финансово-экономическая деятельность Социальные гарантии Оплата труда

Оклад месячного денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, ежемесячные и иные дополнительные выплаты

Нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 (приказ Министра обороны Российской Федерации от 2 сентября 2006 г. № 360).

Категория получателей: федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

локальные нормативные акты представителя нанимателя (руководителя органа военного управления), табели учета рабочего времени и иные первичные учетные документы, являющиеся основанием для начисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

 

Должностные оклады, надбавки, доплаты и иные виды выплат заработной платы

Нормативные правовые акты:

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 24 марта 2007 г. № 176 (приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 222).

Категория получателей:  работники федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Перечень документов, необходимых для принятия решения:

локальные нормативные акты руководителей федеральных государственных органов, табели учета рабочего времени и иные первичные учетные документы, являющиеся основанием для начисления заработной платы.

Должностные оклады, надбавки, доплаты и иные виды выплат заработной платы

Нормативные правовые акты: постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 (приказ Министра  обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255).

Категория получателей: гражданский персонал воинских частей и организаций Минобороны России.

Перечень документов, необходимых для принятия решения: локальные нормативные акты командиров (начальников) воинских частей (организаций), табели учета рабочего времени и иные первичные учетные документы, являющиеся основанием для начисления заработной платы.

Должностные оклады, надбавки, доплаты и иные виды выплат заработной платы

Нормативные правовые акты: постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. № 800 (Приказ Министра обороны РФ от 30 марта 2013 г. № 240).

Категория получателей: гражданский персонал федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Перечень документов, необходимых для принятия решения: локальные нормативные акты руководителя ФГУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», табели учета рабочего времени и иные первичные учетные документы, являющиеся основанием для начисления заработной платы.

Трудинспекция ждет пояснений из госпиталя Минобороны в Волгограде по урезанным зарплатам

Государственная инспекция труда Волгоградской области погрузилась в проблему гражданского персонала поликлиники ФГБУ «413 военный госпиталь» Минобороны России, заявившего о невыплате президентских надбавок в апреле-мае текущего года. Как сообщает ИА «Высота 102», в редакцию поступил ответ из трудинспекции, которая проводит проверку информации, содержащейся в коллективной жалобе персонала поликлиники. Сообщается, что государственная инспекция труда запросила у руководства военного госпиталя документы и пояснения по сложившейся ситуации.  

«При подтверждении указанных в жалобе фактов будет реализован комплекс мер реагирования, входящих в компетенцию инспекции труда, в том числе определен круг лиц, заинтересованных в решении поставленных в жалобе вопросов, а также определены лица, ответственные за допущенные нарушения», — говорится в письме трудинспекции.

Отметим, что ИА «Высота 102» направило редакционный запрос в соответствии с ФЗ «О СМИ» руководству военного госпиталя, но пока ответа не получило. 

Напомним, что военная прокуратура Южного военного округа, куда также пожаловались сотрудники военного госпиталя, уже провела соответствующую проверку. Как ранее сообщало информагентство, были выявлены нарушения требований законодательства о труде. Военной прокуратурой Волгоградского гарнизона начальнику ФГБУ «413 военный госпиталь» МО РФ внесено представление об устранении нарушений закона, в котором потребовано принять безотлагательные меры по восстановлению нарушенных прав работников госпиталя, его структурных подразделений и филиалов.

«Высота 102» ранее подробно рассказывала о конфликтной ситуации с оплатой труда, сложившейся в военном госпитале в Волгограде. Коллективную жалобу подписали 73 человека. Гражданский персонал поликлиники заявил, что с апреля текущего года их зарплаты снизились минимум на 50%. Это произошло из-за того, что положенные надбавки, предусматривающие доведение зарплаты до уровня средней в регионе, им не начислили, а выплатили только голые оклады. В свою очередь в пресс-службе Южного военного округа сообщили, что денежные надбавки к зарплате, предусмотренные Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года, гражданскому персоналу поликлиники ФГБУ «413 военный госпиталь» Минобороны России выплачиваются за счет денежных средств, полученных учреждением при оказании платных медицинских услуг. С учетом ограничительных мер, введенных из-за угрозы распространения коронавируса, плановая деятельность медучреждения была приостановлена, поэтому фонд заработной платы гражданских медицинских специалистов формировался исключительно за счет бюджетного финансирования, которое предусматривает выплату окладной части. Премиальную часть заработной платы персоналу обещали выплатить после возобновления коммерческой деятельности поликлиники.

Врачи поликлиники назвали комментарий пресс-службы Южного военного округа отпиской, пояснив, что президентские надбавки не могут выплачиваться из коммерческих средств. 

Минфин собирается повысить чиновникам зарплаты, выставив часть из них на улицу

Как сообщило агентство Bloomberg, ссылаясь на собственные источники в дипломатических кругах, если пакет мер будет одобрен всеми 27 странами Евросоюза, то в силу ограничения вступят уже в марте 2021 года. В поддержку санкций выступают прибалтийские государства, Польша и Швеция.

В то же время Германия и Италия считают, что новые рестрикции против России могут повредить экономическим интересам ЕС.

«Брюссель не хочет сжигать все мосты с Москвой», – прокомментировал агентству один из собеседников.

Ранее, 12 февраля, давая интервью журналисту Владимиру Соловьеву для Youtube-канала «Соловьев Live», глава российского Министерства иностранных дел Сергей Лавров заявил, что если Евросоюз введет санкции, создающие риски для чувствительных сфер российской экономики, «Москва готова к разрыву отношений с Брюсселем».

Насколько возможен сценарий разрыва отношений, чем он чреват как для России, так и для Европы – об этом «Финансовая газета» поговорила с доктором экономических наук, экспертом Бизнес-школы Финансового университета при правительстве России Константином Ордовым.

Константин Ордов

– Заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова о возможном разрыве отношений между нашей страной и Евросоюзом, на мой взгляд, является неким гипотетическим предположением. Де-факто, это больше похоже на детскую игру «Кто первый моргнет», когда рассказывают какие-то ужасные истории на ночь.

Если мы попытаемся рационально подойти к анализу этих высказываний и экономической подоплеке событий, мы понимаем, что ни одного убедительного довода для разрыва отношений нет, причем ни у нашего государства, ни у стран ЕС. Особенно, если принимать во внимание, что сейчас, после кризиса, Европа находится не в лучшем положении: все оптимистичные прогнозы восстановления экономики не сбываются – это мы видим по второму месяцу 2021 года. А, принимая во внимание взаимосвязь нашей экономики и европейской, мы четко осознаем, что и для нас негатив еще аукнется – с высокой вероятностью, если такая слабость европейской экономики сохранится, то и Россия не сможет в нынешнем году показать рост ВВП выше трех процентов.

Так что нервозность в экономических показателях заставляет страны «кивать» друг на друга, и искать иные факторы, чтобы отвлечь внимание от действительно насущных проблем и необходимости больше внимание уделять развитию экономики.

Это мы попытались сделать срез сегодняшнего дня. Но если попробуем посмотреть на тренд в среднесрочной и долгосрочной перспективе, мы увидим, что мир уже давно живет в глобализованной экономике, и только глубокая интеграция позволяет бизнесу быть эффективным. В настоящее время уже выстроились транснациональные цепочки, когда и компании, и целые государства вынуждены в них встраиваться. И в этом смысле «опускание железного занавеса» уже невозможно себе представить.

Сам по себе факт каких-то недопониманий в политической сфере не так часто выражается в экономической. А то, что в экономической сфере может случиться разрыв отношений – такого точно не будет. И это очевидно для каждого.

Впрочем, здесь стоит обратить внимание, как подобные речи о вероятности разрыва, влияют на инвестиционный климат. На мой взгляд, они являются воистину разрушительными. Причем, для России они являются более разрушительными, нежели для Европы, потому, что мы-то ожидаем прямых иностранных инвестиций, финансовый и фондовый рынки зависят от иностранных спекулянтов. И в этой части, мне думается, даже сами разговоры о том, как может быть, при каких условиях возможно разорвать отношения, для достаточно понимающих иностранных инвесторов, абсолютно адекватно оценивающих всю невозможность подобного события, тем не менее, для них тоже может встать вопрос: а стоит ли экспериментировать со вложениями в страну, которая может либо ввести какие-либо ограничения на различного рода операции, как вывод капитала, экономическую активность?

И в этом смысле, мне кажется, нам совсем не выгодно поддаваться каким-либо провокациям со стороны иностранных чиновников и бюрократов.

 То есть, вы полагаете, что Сергею Лаврову не стоило выражать столь жесткую риторику?

– Может, и стоило. Но тогда, думаю, нам стоит объяснить, что вызвало необходимость подобной риторики – какая рациональная цель и задача преследовались.

Действительно, когда тебя «задирают», ты можешь на нервах что-то ответить, как-то отреагировать. Но это не способ решения проблемы, это раз, не способ достижения – это два, и, что главное, это не способ развиваться.

От подобной риторики Россия не получает плюсов с точки зрения уважения других стран, и стимулов для сотрудничества с другими государствами. Мы не решаем наши внутренние экономические проблемы, потому что наша продуктовая зависимость от импорта составляет от 60 до 70%.

Получается, мы одной стороны боремся с повышением цен на продукты питания, а с другой – понимаем, что в случаях даже временных перебоев по некоторым товарам, нам гарантирован либо дефицит, либо взлет цен.

Необходимо не забывать, что мы с вами живем в современном мире. Это когда-то давно, на заре становления государства, главными целями были охрана и безопасность. Сегодня это перестает быть главным и первичным, а во главу угла встают экономические цели. И одна из главных, – обеспечение достойного уровня жизни наших граждан. Думаю, сегодня все задачи нашего государства должны быть направлены на реализацию социальных функций, на создание более комфортных условий для населения. И если через эту призму мы начнем просматривать, то я также не вижу какой-то государственности и долгосрочности в подобного рода высказываниях.

 И тем ни менее, если чисто гипотетически представить, что разрыв во взаимоотношениях России и Евросоюза состоялся – какие риски возникнут у нашей страны и чем чревата ситуация для ЕС?

– На мой взгляд, самые страшные санкции для России и российской экономики, как мы считали еще недавно, это отключение системы SWIFT и запрет на продажу энергоресурсов, нефти  например. Так вот – разрыв связей с Евросоюзом – это гораздо хуже, чем наш самый страшный сон. Прогнозировать последствия здесь просто невозможно.

Взять хотя бы такой пример: Соединенные Штаты Америки вводят санкции против нашей страны, а другие государства, даже если они с денными мерами не согласны, все равно, по большей части, присоединяются к ограничительным мерам. Вот и здесь, если встанет вопрос о разрыве наших отношений с Европой, – на чьей стороне будут другие государства? Боюсь, мы неприятно удивимся. Ведь мы столкнемся не только с разрывом с Европой, но и со многими нашими давнишними контрагентами.

Если мы говорим про товарооборот, то Европа –  наш крупнейший торговый партнер. Если мы говорим про финансы – финансовый рынок обрушится, это совершенно понятно.

По некоторым группам товаров мы зависимы от импорта из стран Евросоюза. По технологичным товарам мы существенно зависим от ЕС, а потому разрыв взаимоотношений вызовет настоящий паралич российской экономики.

Важно, конечно, помнить, что у нас есть накопленные в немыслимых объемах золотовалютные резервы, поэтому, возможно, у России будет некий гандикап, – в продолжение разговора об игре «Кто первый моргнет».

Если резервы помогут нам какое-то время относительно «не замечать» проблему, а апокалипсис в экономике наступит не сразу, до тех пор, пока у нас будет возможность использовать наши ресурсы, то европейцы обычно не так готовы к риску, к потерям.

Мы с вами говорим, насколько болезненны для наших компаний санкции, которые уже введены, а ограничение на ввоз технологий уже негативно сказывается на нашем потенциале. Тем не менее, сегодня мы сохраняем ряд отраслей, где у нас есть первенство и лидерство. Однако в случае новых рестрикций, мы рискуем их потерять, и у нас не останется надежд и потенциала для развития.

Это, конечно, страшно представить такое!

Что меня в этой ситуации успокаивает, что нет доводов за разрыв – ни у европейцев, по большому счету, ни у нас. Потому, что проиграют все, и проиграют существенно.

 Я понимаю, что в политике лучше воздерживаться от прогнозов, но, тем не менее, когда, на ваш взгляд, можно ждать потепления отношений между Россией и ЕС?

– А, может, в конце концов, его, потепления, и не стоило бы ждать?

Я – за рациональность. И в настоящее время, когда политики находятся в некоей конфронтации, в прениях, дискурсах, Европа как была, так и остается нашим крупнейшим партнером. Наши экономические связи с ней как были, так и есть. Просто, возможно, негатив политики сдерживает развитие новых бизнесов, обмен технологиями. Ведь и Россия могла бы многое дать мировой экономике, и Европа обогащалась в использовании наших специалистов, делясь своими наработками.

Мир глобален. Я думаю, что нам с вами было бы лучше всячески разделить бизнес и политику…

 То есть – «мухи  отдельно, котлеты – отдельно»?..

– Да, нужно отделять и не путать их. Как бы политики не ругались, мы видим, что к закрытию бизнесов это не ведет.

Пандемия и экономический кризис могут стать холодным душем, если в нынешнем, 2021 году не увидим тех темпов восстановления, которых ждали мы, и которых ждала Европа. И этот душ наверняка охладит желание политиков спекулировать на каких-либо ограничениях, а уж тем более, осознанно их вызывать.

Нормативно-правовая база

    1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

    2. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

    3. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

    4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы».

    5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 2998-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 06. 05.2008 N 671-р».

    6. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14 января 2014 г. №20) «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

    7. Планы мероприятий «дорожные карты»:

      8. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 апреля 2013 г. № 138 «Об утверждении и организации выполнения плана мероприятий по реализации «дорожных карт» изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности здравоохранения, образования и науки, социального обслуживания населения в 2013-2018 годах в федеральных государственных учреждениях, подведомственных Минтруду России».

      9. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год

      10. Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

      11. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 288 «Об утверждении формы соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)».

        Денежное довольствие : Министерство обороны Российской Федерации

        Главная Соцобеспечение Денежное довольствие

        Повышение денежного довольствия военнослужащих, заработной платы гражданского персонала и военных пенсий Министерство обороны России расценивает как одну из своих важнейших задач. Руководством Минобороны РФ инициированы соответствующие решения на государственном уровне.

        На основании Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» и Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» повышены размеры окладов, как по воинским должностям, так и по воинским званиям военнослужащих по контракту и по призыву.

        Оклады по воинским званиям увеличились в среднем в 3 раза, оклады по воинским должностям — в 2,5-3 раза. Также установлены процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячные надбавки — за классную квалификацию; к окладу по воинской должности за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; за особые условия военной службы; за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время; за особые достижения в службе; за квалификационный уровень физической подготовки и за знание иностранных языков.

        Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе за Уралом и на Дальнем Востоке, денежное довольствие выплачивается с повышающими коэффициентами — от 1,1 до 2 в зависимости от местности и выслуги лет.

        Помимо ежемесячных надбавок военнослужащим выплачивается премия в размере 3-х окладов денежного содержания за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания в год.

        Законом установлена также выплата подъемного пособия при перемещении к новому месту службы в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и 25% от него на каждого члена семьи.

        При увольнении с военной службы военнослужащим выплачивается единовременное пособие: при общей выслуге менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, а при 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания.

        Исходя из новых окладов, с 1 января 2012 года пересмотрены также размеры военных пенсий. Существующий принцип исчисления пенсий сохранен. Однако в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ денежное довольствие для начисления пенсии (оклады по воинской должности, званию и надбавка за выслугу лет) с 1 января 2012 года учитывается в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.

        В результате пенсии военнослужащих с 1 января 2012 года увеличились в среднем в 1,6 раза и превысили средний размер трудовых пенсий на величину 40% и более. Это превышение будет поддерживаться и в дальнейшем

        Увеличение доходов военнослужащих будет способствовать росту привлекательности военной службы, мотивации военнослужащих, которые смогут отдавать свои силы выполнению должностных обязанностей, не думая о дополнительном заработке. Это повысит престиж Вооруженных сил как важнейшего института, призванного защищать суверенитет и территориальную целостность страны, жизнь и интересы ее граждан.

        Повышение заработной платы госпредприятия Морф V. Гражданский персонал российского военного ведомства в очередной раз ожидает положенной награды. К вопросу об индексации

        Проанализировав итоги реализации программы ипотечного кредитования военнослужащих, руководство Минобороны приняло решение полностью отказаться от предоставления квартир военнослужащим в натуральной форме и перейти на предоставление жилья исключительно по ипотечной программе.

        Об этом сообщил президенту министр обороны РФ Сергей Шойгу.

        Руководство Минобороны РФ рассчитывает, что к 2020 году проблема обеспечения военнослужащих жильем будет полностью снята с повестки дня. На это есть причины. Работая с 2005 года, он позволил десяткам тысяч человек, стоящих в очереди, получить собственное жилье, а Минобороны — значительно снизить остроту проблемы.

        Суть ипотечного кредитования состоит в том, что действующий военнослужащий со стажем не менее 3-х лет получает право оформить ссуду на покупку жилья в размере около 3-х.3–3,5 млн руб. Главное отличие этой программы в том, что военнослужащий полностью освобождается не только от уплаты процентов, но и от возмещения самого «тела» кредита, все расходы несет государство в лице его представителя — Минобороны.

        Финансирование данной программы выгодно государству, потому что значительная часть бремени, связанной с поиском подрядчиков, организацией строительства или приобретением постоянного жилья для военнослужащих, снимается с ЖЭК (скоро только фонд обслуживания останется в его юрисдикции).Сейчас поиском подходящего жилья занимаются непосредственно заинтересованные в этом люди, то есть сами военнослужащие. Более того, если раньше военнослужащие получали квартиры в гарнизонах, в которых они служили (что было не очень удобно в небольших поселках, в которых дислоцируются крупные воинские части), то теперь жилье можно купить в любом городе России. Другими словами, сегодня вы можете купить квартиру в городе, где солдат планирует поселиться после выхода на пенсию.

        Вот конкретные цифры, озвученные директором Департамента жилищного строительства Минобороны Сергеем Пироговым, который в понедельник заявил, что с 2016 года военные больше не будут выдавать готовые квартиры, оставив возможность использовать ипотеку от Министерство обороны.Выступая в эфире радиостанции «Серебряный дождь», он сообщил, что по состоянию на 1 января 2012 года в очереди на получение жилья находилось 82,5 тысячи имен. За два года очередь пополнилась еще почти на 40 тысяч человек. При отсутствии финансирования жилищных программ очередь должна была увеличиться до 120 тысяч, но этого не произошло. Стабильный приток средств на соответствующие счета позволил более 72 тысячам семей стать собственниками, хотя и приобретенными в ипотеку, квартир.В текущем 2014 году квартиры, то есть менее 7,5 тысяч семей получили реальные квадратные метры. Те. очередь сократилась на 80 тысяч человек. Что говорят эти числа? О том, что если бы в 2012-2014 годах никто не стоял в очереди за жильем, то в этом году жилищный вопрос был бы полностью закрыт. Но жизнь не стоит на месте, в армию приходят новые люди, следовательно, очередь пополняется. По состоянию на середину ноября 2014 года в очереди на регистрацию жилья находится около 36,5 тыс. Человек, большинство из которых стояли в очереди менее 2 лет.

        Следующим этапом, который по планам Минобороны полностью закроет жилищный вопрос к 2020 году, станет пополнение фонда обслуживания достаточным количеством жилья, а также приведение инфраструктуры военных городков под строительство по стандартному стандарту. Планируется, что в фонде служебного жилья будет около 280 тысяч квартир.

        А пока в следующем году планируется завершить строительство домов, контракты на строительство которых уже подписаны Минобороны с подрядчиками.Ряд ожидающих получат реальные квартиры в новостройках, достройка которых обойдется Минобороны в 9,5 млрд рублей.

        Гражданский персонал Министерства обороны Российской Федерации — врачи, электрики, повара, метеорологи, инженеры, водители, сантехники и другие сотрудники, работающие на территории воинских частей и создающие нормальные жилищные условия для военнослужащих.

        Все они получают зарплату от военного ведомства.В целях экономии бюджетных средств многие военные посты были заменены гражданскими. И обязанности остались прежними. Так, например, должность делопроизводителя боевой части сокращена и заменена на должность инспектора по кадрам.

        Программа повышения заработной платы личного состава Министерства обороны

        В качестве доказательства разноплановости и значимости государственных служащих перечислим их профессии, направленные на полноценное обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации.Сюда входят бухгалтеры, повара, водители, инженеры, летчики, врачи, медики, сантехники, электрики, газовщики и др.

        В настоящее время размер заработной платы государственных служащих Министерства обороны Российской Федерации устанавливается приказом. Постановления Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. (с изменениями и дополнениями от 22 сентября 2015 г., 18 августа 2016 г.) № 255 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации». от 5.08.2008 № 583 », фиксируя должностные оклады, согласно тарифной шкале. Если сравнивать доходы военнослужащих и гражданского персонала, то зарплаты последних намного ниже. Несмотря на то, что эти люди часто рискуют не меньше, выполняя трудная и опасная работа.

        27 октября 2019 года Государственная Дума РФ приняла проект бюджета на 2018 год и планируемый на 2019-2020 годы.Согласно этому документу гражданский персонал ждет индексации заработной платы в 2019 году.Решение о его размере было принято одновременно с увеличением заработной платы остальным военнослужащим, в результате чего гражданский персонал ВС РФ должен получить такое финансирование:

        • в 2019 году — 234 млрд рублей;
        • в 2019 году — 236 млрд рублей;
        • в 2020 году — 245 млрд руб.

        Как показывают эти суммы, индексация заработной платы гражданского персонала Минобороны РФ в 2019 году и далее будет осуществляться на размер прогнозируемой инфляции, то есть заработная плата госслужащих будет расти. на 4% в следующем году.Повышение заработной платы гражданскому персоналу Минобороны РФ в размере 4% запланировано на 1 января 2019 года. В ближайшие два года планируется такой же объем индексации, но сроки будут изменены. В 2019 и 2020 годах повышение заработной платы таким работникам состоится 1 октября.

        Как изменилась заработная плата за последние годы

        Как известно, гражданский персонал Минобороны не получил повышения зарплаты на пять годы. По большей части это связано со сложной экономической ситуацией в стране.Итак, кто может получить прибавку к зарплате, а кому не следует на это рассчитывать? На размер премии влияют многие факторы:

        1. Опыт работы. От того, как долго вы проработали гражданским специалистом Минобороны РФ, напрямую зависит возможное повышение зарплаты.
        2. Заголовок также имеет особое значение в этом вопросе.
        3. Несомненно, здесь будет участвовать и та сфера деятельности, на которую вы потратили много лет своей жизни.

        Текущая экономическая ситуация в Российской Федерации хорошо известна всем… Так где же государство планирует брать деньги на индексацию зарплаты вольнонаемному персоналу? Ответ прост — экономить. Таким образом, с 1 января нового года зарплаты будут увеличены.

        Реальные номера и фонд заработной платы

        При этом с 1 января 2015 года по 1 июля 2019 года минимальный размер оплаты труда (далее — минимальный размер оплаты труда) увеличился на 40% (с 5 554 рубля до 7 800 рублей). Отсутствие в последние годы решений об индексации фонда оплаты труда большинства категорий гражданского персонала воинских частей и организаций «силового блока» практически привело к выравниванию заработной платы низкоквалифицированных рабочих по отношению к рабочим более высокой квалификации. , а также к выравниванию гарантий по заработной плате в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

        Проектом федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотрено установление минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года в размере 9489 рублей в месяц (рост на 21,7 процента), что соответствует повышение минимального размера оплаты труда до 85 процентов от прожиточного минимума. минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на II квартал 2019 года. А с 1 января 2019 года предусматривается дополнительный рост на 22,2 процента до 11 946 рублей.

        Чего ждать коллективу Минобороны в 2019 году?

        Государственные служащие Министерства обороны нашей страны составляют около половины всех сотрудников. Точнее, они составляют 41% от общего числа защитников страны. Повышение заработной платы гражданскому персоналу ВС РФ теперь обязательно состоится. О достойной оплате труда в указанной категории давно забыли чиновники Минобороны, а также руководство профсоюза госслужащих.Учитывая, что численность гражданского персонала в Вооруженных Силах составляет около 40% от общей численности армии. то этот вопрос, согласитесь, важен.

        Да, у некоторых, кто передал свой статус «госслужащим», дела идут очень хорошо. Они также получают хорошие результаты. Но остальные 90% сотрудников получают так мало зарплаты, что даже стесняются об этом говорить. Не говоря уже о том, что на нем можно существовать. Речь идет об инспекторах и других должностях, у которых самые низкие зарплаты.Хотя, по сути, вольнонаемные работники не бьют по пальцам, а выполняют обязанности сокращенных воинских должностей, а иногда и двух. Государству гораздо выгоднее платить 9000 рублей гражданскому, чем, например, 50 000 майору. Поэтому такие реформы проводились. Но круг обязанностей, которые выполнял «майор», этой реформой не уменьшился, а наоборот. Так госслужащий дергает за мизерную зарплату.


        Гражданский персонал Минобороны уже несколько лет не может получить ответ на вопрос, когда будет проведено повышение или, в крайнем случае, индексация текущей заработной платы, так как жить достойно на катастрофически низкая заработная плата с каждым годом становится все труднее.

        Стоит отметить, что вопрос повышения заработной платы ГП Минобороны действительно актуален. Численность Минобороны, представленная гражданскими лицами, составляет примерно 40% от общей численности военнослужащих … Прошло достаточное количество лет с момента проведения реорганизации ВС РФ, предложенной Минобороны. Защита.

        Согласно плану, львиная доля военных постов была заменена гражданскими лицами.Выгода для госбюджета была более чем очевидна: за чиновником остались все прежние обязанности, перечень которых даже расширился, но при этом все выполнял не военнослужащий, а просто служащий.

        Победили все, кроме самих сотрудников. Людей автоматически лишали всех военных привилегий. Теперь, естественно, они не имели права претендовать на пакет социальных гарантий, который легализовали для военных. Кроме того, были значительно сокращены должностные оклады и отменена возможность выхода на пенсию по досрочному выслуге.

        Такое решение в условиях экономического кризиса было хорошим выходом для государства. Но ничего хорошего гражданскому персоналу ВС РФ это не принесло.

        Рассмотрим подробнее несколько конкретных примеров … В частности, должность военного психолога.

        Военный психолог (руководитель психологической рабочей группы) в звании капитана получает зарплату в размере 55 тысяч рублей ежемесячно, гражданский психолог, выполняя обязанности ведущего психолога, имеет право обращаться только к 15 тысяч рублей в месяц.

        Разница огромная. При этом заработная плата признана (по гражданским меркам) достаточно высокой, а сама должность входит в группу высокооплачиваемых.

        Большая часть гражданского персонала Министерства обороны представлена ​​всевозможными инспекторами. Итак, должность делопроизводителя боевой части сегодня заменена на должность инспектора по кадрам.

        Установленная для нее заработная плата практически близка к действующей минимальной заработной плате и не превышает 8 тысяч рублей.В то же время значительно расширился перечень обязанностей, возложенных на инспектора по кадрам.

        И такие «смешные» зарплаты закладываются для большинства госслужащих ВС РФ. При этом ни индексация, ни увеличение размера заработной платы давно не обсуждается. Люди стараются выжить изо всех сил. Часть из них уезжает, но остается еще больше — причина в прямой связи сотрудников с армией.

        Очень часто такие должности занимают военные пенсионеры или супруги военнослужащих по контракту, которые из-за слишком частых поездок не могут получить постоянную работу.И Минобороны, к сожалению, использует эту ситуацию в своих целях, совершенно забывая о гражданских в плане обеспечения оплаты труда.

        2017 год почти подошел к концу, но изменений в индексации и повышении заработной платы гражданского персонала Минобороны, скорее всего, не произойдет.

        Даже если решение об индексации все же будет принято, ожидаемое увеличение заработной платы не превысит 200 руб. Целевой показатель инфляции на 2017 год составляет 4%, и именно на этот показатель будет увеличена проиндексированная часть заработной платы.

        Это не решает проблему. Чтобы хоть как-то улучшить ситуацию, необходимо кардинально пересмотреть и заработную плату, и шкалу заработной платы. В противном случае доход сотрудников практически не изменится.

        В 2018 году планируется проиндексировать заработную плату бюджетникам. Это касается решения врачей и работников образования. Президент также рекомендовал повысить заработную плату бюджетникам, которые относятся к категории «неуказанные», т.е. те, которые не были перечислены в майских указах.

        В Минтруде пояснили, что в эту категорию входят следующие профессии — слесари, коммунальщики, сантехники и другие. Но оказалось, что это касается людей, которые находятся в штатах местных муниципальных образований. Гражданский персонал Минобороны нигде не упоминается.

        Но надежда умирает последней. Многие считают, что 2018 год внесет ясность в столь непростую ситуацию при финансовой поддержке гражданского персонала Минобороны.В любом случае индексация зарплат под уровень инфляции будет проводиться, но это не решит насущной проблемы.

        Реклама

        Гражданский персонал Минобороны РФ играет важную роль в работе всего ведомства. Правда, зарплата вольнонаемных работников почти в 3 раза меньше, чем у военнослужащих, что заставляет задуматься о повышении этой цифры или начислении премии.

        Напомним, в октябре 2010 года министр обороны издал приказ о дополнительном материальном стимулировании сотрудников в виде квартальных надбавок.Однако если сначала эти выплаты были значительными, чтобы оправдать низкую ставку, то с 2016 года они не превышали одной трети базовой заработной платы.

        Возможными причинами уменьшения размера дополнительной премии называются неправильное распределение выплат фонда между различными категориями работников и увеличение штатной численности ВС до 6 тысяч человек, а также сокращение финансирования при этом. время. По состоянию на 1 июля 2017 года численность гражданского персонала уже составила 889 423 человека.

        По словам замминистра обороны Татьяны Шевцовой, в 2017 году бюджет Минобороны России был сокращен на 6%, это около 100 миллиардов. Несмотря на это, с учетом тенденций последних лет и численности гражданского персонала Минобороны России дополнительная премия в третьем квартале 2017 года составит около 3542 рубля. Так что невоенные сотрудники российского военного ведомства должны сами определить, присуждена ли власть достойная премия или все равно…

        Порядок расчета, а также правила определения размера выплаты определяются порядком определения и расходования суммы бюджетных средств, выделяемых на доплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации.

        Так, 3 октября 2010 г. приказом «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств денежного довольствия военнослужащим и выплат гражданскому персоналу» введена дополнительная надбавка гражданскому персоналу военного ведомства РФ. Вооруженных Сил Российской Федерации от 26 июля 2010 г.

        Согласно этому приказу военнослужащим-контрактникам и гражданскому персоналу Вооруженных Сил по итогам службы выплачиваются дополнительные надбавки за счет бюджетных средств, выделяемых на выплату денежного довольствия и заработной платы.

        Для справки: за последние годы размер так называемой «тринадцатой» заработной платы гражданского персонала Минобороны РФ существенно уменьшился. Если в 2012 году премия составляла в среднем 30 тысяч рублей, сообщает comandir.com, то в первом и втором квартале 2017 года военнослужащие ВС РФ получили на руки около 4000 рублей.

        Гражданский персонал Министерства обороны Российской Федерации — врачи, электрики, повара, метеорологи, инженеры, водители, сантехники и другие сотрудники, работающие на территории воинских частей и создающие нормальные жилищные условия для военнослужащих. Все они получают зарплату от военного ведомства. В целях экономии бюджетных средств многие военные посты были заменены гражданскими. И обязанности остались прежними. Так, например, должность делопроизводителя боевой части сокращена и заменена на должность инспектора по кадрам.

        Программа повышения заработной платы личного состава Министерства обороны

        В качестве доказательства разноплановости и значимости государственных служащих перечислим их профессии, направленные на полноценное обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации. Сюда входят бухгалтеры, повара, водители, инженеры, летчики, врачи, медики, сантехники, электрики, газовщики и др.

        В настоящее время размер заработной платы государственных служащих Министерства обороны Российской Федерации устанавливается приказом. Постановления Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. (с изменениями и дополнениями от 22 сентября 2015 г., 18 августа 2016 г.)255 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ в Вооруженных Силах РФ от 5.08.2008 № 583», устанавливающего должностные оклады согласно тарифной сетке. Если сравнивать доходы военнослужащих и гражданского персонала, то у последних зарплаты намного ниже. Несмотря на то, что зачастую эти люди рискуют не меньше, выполняя сложную и опасную работу.

        27 октября 2017 года Государственная Дума Российской Федерации приняла проект бюджета на 2018 год и планируемый на 2019-2020 годы.Согласно этому документу, гражданский персонал ожидает индексации заработной платы в 2018 году. Решение о ее размере было принято одновременно с повышением заработной платы других военнослужащих, в результате чего гражданский персонал ВС РФ должен получить такое финансирование:

        • в 2018 году — 234 млрд рублей;
        • в 2019 году — 236 млрд рублей;
        • в 2020 году — 245 млрд руб.

        Как видно из этих сумм, индексация заработной платы гражданского персонала Минобороны РФ в 2018 году и далее будет осуществляться на размер прогнозируемой инфляции, то есть зарплата госслужащих увеличится на 4%. Следующий год.Повышение заработной платы гражданскому персоналу Минобороны РФ в размере 4% запланировано на 1 января 2018 года. В ближайшие два года планируется такой же объем индексации, но сроки будут изменены. В 2019 и 2020 годах повышение заработной платы таким работникам состоится 1 октября.

        Как изменилась заработная плата за последние годы

        Как известно, гражданский персонал Минобороны не получил повышения зарплаты на пять годы. По большей части это связано со сложной экономической ситуацией в стране. Итак, кто может получить прибавку к зарплате, а кому не следует на это рассчитывать? На размер премии влияют многие факторы:

        1. Опыт работы. От того, как долго вы проработали гражданским специалистом Минобороны РФ, напрямую зависит возможное повышение зарплаты.
        2. Заголовок также имеет особое значение в этом вопросе.
        3. Несомненно, здесь будет участвовать и та сфера деятельности, на которую вы потратили много лет своей жизни.

        Текущая экономическая ситуация в Российской Федерации хорошо известна всем.Так где же государство планирует брать деньги на индексацию заработной платы гражданского персонала? Ответ прост — экономить. Таким образом, с 1 января нового года зарплаты будут увеличены.

        Реальные номера и фонд заработной платы

        При этом с 1 января 2015 года по 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда (далее — минимальный размер оплаты труда) увеличился на 40% (с 5 554 руб. До 7 800 руб.). Отсутствие в последние годы решений об индексации фонда оплаты труда большинства категорий гражданского персонала воинских частей и организаций «силового блока» практически привело к выравниванию заработной платы низкоквалифицированных рабочих по отношению к рабочим более высокой квалификации. , а также к выравниванию гарантий по заработной плате в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

        Проектом федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотрено установление минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года в размере 9489 рублей в месяц (рост на 21,7 процента), что соответствует повышение минимального размера оплаты труда до 85 процентов от прожиточного минимума. минимум трудоспособного населения в целом по РФ на II квартал 2017 года. А с 1 января 2019 года предусматривается дополнительный рост на 22,2 процента до 11946 рублей.

        Чего ждать коллективу Минобороны в 2019 году?

        Государственные служащие Министерства обороны нашей страны составляют около половины всех сотрудников. Точнее, они составляют 41% от общего числа защитников страны. Повышение заработной платы гражданскому персоналу ВС РФ теперь обязательно состоится. О достойной оплате труда в указанной категории давно забыли чиновники Минобороны, а также руководство профсоюза госслужащих. Учитывая, что численность гражданского персонала в Вооруженных Силах составляет около 40% от общей численности армии. то этот вопрос, согласитесь, важен.

        Да, у тех, кто передал свой статус «госслужащим», дела идут очень хорошо. Они также получают хорошие результаты. Но остальные 90% сотрудников получают настолько мизерную зарплату, что даже стесняются об этом говорить. Не говоря уже о том, что на нем можно существовать. Речь идет об инспекторах и других должностях, у которых самые низкие зарплаты.Хотя, по сути, вольнонаемные работники не бьют по пальцам, а выполняют обязанности сокращенных воинских должностей, а иногда и двух. Государству гораздо выгоднее платить 9000 рублей гражданскому, чем, например, 50 000 майору. Поэтому такие реформы проводились. Но круг обязанностей, которые выполнял «майор», этой реформой не уменьшился, а наоборот. Так госслужащий дергает за мизерную зарплату.

        Военнослужащих должны ожидать большого повышения заработной платы в следующем году, несмотря на неопределенность бюджета

        Несмотря на всю неопределенность, связанную с оборонным бюджетом в следующем году и федеральными расходами на коронавирус, военнослужащие должны ожидать значительного повышения заработной платы в 2021 году, по мнению ведущего республиканца на Комитет Палаты представителей по делам вооруженных сил.

        «Люди — наш приоритет номер один. И это способ показать нашим людям, что мы их ценим, — сказал представитель Мак Торнберри, штат Техас. «Поэтому я ожидаю, что в следующем году запрошенное (Белым домом) повышение заработной платы будет включено».

        Военнослужащие увидят повышение заработной платы на 3% начиная со следующего января в соответствии с планом федерального бюджета, обнародованным Белым домом в феврале.

        Отметка соответствует ожидаемому увеличению заработной платы, предписанному федеральным законом, и, в случае утверждения, будет означать, что впервые за десятилетие военнослужащие увидят повышение заработной платы как минимум на 3 процента.В январе этого года оплата военнослужащих увеличилась на 3,1 процента.

        Для младших военнослужащих предлагаемое повышение будет составлять примерно 860 долларов в год заработной платы. Для старших рядовых и младших офицеров поход будет примерно на 1500 долларов дороже. O-4 со сроком службы 12 лет получит дополнительно более 2800 долларов в следующем году в рамках повышения.

        В прошлые бюджетные циклы руководители оборонных ведомств отказались от расчета заработной платы на федеральном уровне (рассчитанного примерно на то, чтобы соответствовать увеличению заработной платы в частном секторе), чтобы перенаправить имеющиеся средства на другие приоритеты модернизации и готовности.

        Но Конгресс в последние годы отвергает подобные шаги. В ходе телеконференции с журналистами в четверг Торнберри, который возглавлял комитет с 2015 по 2019 год, сказал, что обеспечение того, чтобы военная оплата соответствовала уровню заработной платы гражданского населения, является ключом к сохранению силы боевых сил.

        Зарегистрируйтесь для Pay Плат

        Будьте в курсе изменения военных пособий и заработной платы

        (пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийский океан TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral Африканский RepublicChadChileChinaChristmas ОстровКокосские острова (острова Килинг )КолумбияКоморские островаКонгоКонго, Демократическая Республика Острова КукаКоста-РикаCote D’ivoireХорватияКубаКипрЧехияДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадорЭгипетЭль СальвадорЭкваториальная ГвинеяФирияталия (Восточная Франция) biaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-bissauGuyanaHaitiHeard Island и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern Марианские островаНорвегияОманПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруФилиппиныПиткэрнПольшаПортугалияПуэрто-РикоКа tarReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос Острова ТувалуУгандаУкраинаОбъединенные Арабские ЭмиратыВеликобританияСоединенные ШтатыМалые США Внешние острова УругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамВиргинские острова, Британские Виргинские острова, СШАС. Уоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве

        Подписаться

        ×

        Отправляя нам свой адрес электронной почты, вы соглашаетесь на получение информации Early Bird Brief.

        «Мы хотим и дальше привлекать и удерживать самых лучших людей, которых мы можем», — сказал он. «Никто не делает этого из-за денег, но это, по крайней мере, фактор, определяющий, хотят ли они присоединиться к армии или остаться в ней».

        Торнберри сказал, что у него есть опасения, что другие законодатели будут настаивать на сокращении финансирования обороны в ближайшие месяцы, чтобы компенсировать некоторые расходы, связанные с продолжающейся пандемией COVID-19.В прошлом месяце Конгресс одобрил чрезвычайные фонды на сумму более 2 триллионов долларов, и обсуждаются дополнительные пакеты экономических стимулов.

        Председатель комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил Адам Смит, штат Вашингтон, уже заявил, что не поддержит дополнительное увеличение расходов на оборону, если эти деньги можно будет лучше использовать для других приоритетов общественного здравоохранения и восстановления.

        Но Торнберри сказал, что всемирная пандемия не изменит потенциальных угроз национальной безопасности, с которыми сталкиваются военные, и законодатели должны убедиться, что финансирование обороны не скомпрометировано.

        Бюджетный план Белого дома предусматривает выделение почти 741 миллиарда долларов на оборону в 2021 финансовом году.

        Депутаты-демократы и республиканцы обсуждают, как продвигаться вперед с планами по ежегодному законопроекту о разрешении на оборону, который устанавливает приоритеты повышения заработной платы и расходов для годовой бюджет министерства обороны.

        Обычно эта мера утверждается комитетом Палаты представителей в конце апреля или в начале мая, но в этом году сроки не установлены из-за задержки слушаний в Конгрессе, связанных с усилиями по карантину коронавируса.

        Отчеты исследовательской службы Конгресса — Общая национальная безопасность

        Отчеты исследовательской службы Конгресса — Общая национальная безопасность

        ФАС |
        Секретность |
        Отчеты CRS |||
        Поиск |
        Поддержка ФАС



        Отчеты исследовательской службы Конгресса

        по общим темам национальной безопасности

        CRS Defense Primers

        • National Emergency Powers, обновлено 16 февраля 2021 г.
        • Обзор использования электромагнитного спектра Министерства обороны США, обновлено 10 февраля 2021 г.
        • Беспорядки у Капитолия: потенциальные нарушения Единого кодекса военной юстиции, Юридическая панель CRS, 5 февраля 2021 г.
        • Министерство обороны США обеспокоено утвержденной Федеральной комиссией связи США сети Ligado, CRS Insight, обновлено 5 февраля 2021 г.
        • U.S. Военное сокращение в Афганистане: часто задаваемые вопросы, 4 февраля 2021 г.
        • Возобновленная конкуренция великих держав: последствия для обороны — вопросы для Конгресса, обновлено 27 января 2021 г.
        • Воздействие мобильных технологий пятого поколения (5G) на национальную безопасность, CRS In Focus, обновлено 26 января 2021 г.
        • Реформы экспортного контроля США и Китай: вопросы для Конгресса, CRS в фокусе, обновлено 15 января 2021 г.
        • Экспортный контроль: основные вызовы, CRS в фокусе, 14 января 2021 г.
        • Должность министра обороны: установленные законом ограничения и военно-гражданские отношения, обновлено 6 января 2021 г.
        • Ожирение в США и его влияние на призыв на военную службу, CRS In Focus, 22 декабря 2020 г.
        • Многолетние закупки (MYP) и контракты на закупку блоков в оборонных закупках: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 22 декабря 2020 г.
        • Оборонные закупки: Структура сертификации модели зрелости кибербезопасности Министерства обороны США, 18 декабря 2020 г.
        • U.S. Силы специальных операций (SOF): история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 14 декабря 2020 г.
        • Joint All Domain Command and Control (JADC2), CRS In Focus, обновлено 16 ноября 2020 г.
        • Искусственный интеллект и национальная безопасность, обновлено 10 ноября 2020 г.
        • Новые военные технологии: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 10 ноября 2020 г.
        • Военный апелляционный суд: комментарии президента могут иметь значение для влияния незаконного командования, CRS Legal Sidebar, 2 ноября 2020 г.
        • Национальный закон о чрезвычайных ситуациях: ускоренные процедуры в палате представителей и сенате, 14 октября 2020 г.
        • Министерство обороны США по исследованиям, разработкам, испытаниям и оценке (RDT & E): Структура ассигнований, обновлено 7 октября 2020 г.
        • Льготы для ветеранов-инвалидов, обновлено 5 октября 2020 г.
        • Основы боевой готовности на 2 октября 2020 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2020 финансовый год: отдельные вопросы по военному персоналу, обновлен 18 сентября 2020 г.
        • Расширение выборочной службы: правовые вопросы, связанные с женщинами и призывом, правовая боковая панель CRS, обновлено 14 сентября 2020 г.
        • Военные суды — Военные трибуналы в соответствии с Законом о военной юстиции от 2016 г., 28 августа 2020 г.
        • Deep Fakes и национальная безопасность, CRS In Focus, обновлено 26 августа 2020 г.
        • Ограничения на экспорт в ответ на пандемию COVID-19, CRS в фокусе, обновлено 25 августа 2020 г.
        • Роль раздела 708 Закона об оборонном производстве в реагировании федерального правительства на COVID-19: антимонопольные аспекты, CRS Legal Sidebar, 24 августа 2020 г.
        • DOD Внутренняя школьная система: история вопроса и проблемы, CRS в фокусе, обновлено 18 августа 2020 г.
        • U.S. Военное присутствие в Польше, CRS In Focus, обновлено 4 августа 2020 г.
        • Европейское командование США: обзор и ключевые вопросы, CRS In Focus, обновлено 4 августа 2020 г.
        • Американские потери в войне и военных операциях: списки и статистика, обновлено 29 июля 2020 г.
        • Закон об оборонном производстве (DPA): Последние изменения в ответ на COVID-19, CRS Insight, обновлено 28 июля 2020 г.
        • Пограничный судебный процесс: открытые вопросы для Министерства обороны США о передаче полномочий, CRS Legal Sidebar, 21 июля 2020 г.
        • Примеры использования вооруженных сил США за рубежом, 1798-2020 гг., Обновлено 20 июля 2020 г.
        • Военная зарплата: ключевые вопросы и ответы, обновлено 17 июля 2020 г.
        • Органы по чрезвычайным ситуациям в соответствии с Законом о чрезвычайных ситуациях, Законом Стаффорда и Законом об общественном здравоохранении, обновленные 14 июля 2020 г.
        • Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях: происхождение, эволюция и использование, обновленный 14 июля 2020 г.
        • Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях: основные факты, обновленный 10 июля 2020 г.
        • Тенденции в отношении смертности военнослужащих при действительной военной службе с 2006 г., CRS In Focus, обновлено 1 июля 2020 г.
        • Программы DARPA, связанные с пандемией, CRS Insight, 30 июня 2020 г.
        • DOD: полномочия по передаче и перепрограммированию: история вопроса, статус и проблемы для Конгресса, 17 июня 2020 г.
        • Confederate Names and Military Installations, CRS Insight, обновлено 16 июня 2020 г.
        • Европейская инициатива сдерживания: обзор бюджета, CRS в фокусе, обновлено 16 июня 2020 г.
        • Национальные запасы: история вопроса и проблемы для Конгресса, CRS в фокусе, 15 июня 2020 г.
        • Вопросы персонала компонента резерва: вопросы и ответы, обновлено 15 июня 2020 г.
        • Бригады содействия армейским силам безопасности (SFAB), CRS In Focus, обновлено 12 июня 2020 г.
        • Конгресс, Гражданский контроль над вооруженными силами и беспартийность, CRS In Focus, обновлено 11 июня 2020 г.
        • U.S. Периоды войн и даты недавних конфликтов, обновлено 5 июня 2020 г.
        • Новые инициативы по проектированию сил корпуса морской пехоты США, CRS Insight, обновлено 5 июня 2020 г.
        • Пурпурное сердце: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 4 июня 2020 г.
        • Соревнования A-76 в Министерстве обороны, CRS In Focus, обновлено 2 июня 2020 г.
        • Одобренная FCC сеть Ligado и возможные технические проблемы при использовании GPS Министерством обороны США, CRS Insight, 1 июня 2020 г.
        • CFIUS: Новые правила обзора иностранных инвестиций, CRS In Focus, обновлено 28 мая 2020 г.
        • Закон об оборонных ассигнованиях на 2020 финансовый год: P.L. 116-93 (H.R.2968, S. 2474, H.R. 1158), 15 мая 2020 г.
        • COVID-19: Изменения и проблемы Закона об оборонном производстве (DPA) для Конгресса, CRS Insight, обновлено 15 мая 2020 г.
        • Инициатива армии по структуре сил AimPoint, CRS In Focus, 8 мая 2020 г.
        • COVID-19: Стратегия национальной безопасности и обороны, CRS In Focus, 30 апреля 2020 г.
        • Инженерный корпус армии США: процесс ежегодных ассигнований и проблемы для Конгресса, 21 апреля 2020 г.
        • Учебник по обороне: руководство для новых участников, обновлено 17 апреля 2020 г.
          • Учебник по обороне: процесс NDAA, CRS In Focus, обновлено 16 февраля 2021 г.
          • Defence Primer: Geography, Strategy, and U.S. Force Design, CRS In Focus, обновлено 11 февраля 2021 г.
          • Defense Primer: Министерство военно-морского флота, CRS In Focus, обновлено 11 февраля 2021 г.
          • Defence Primer: Naval Forces, CRS In Focus, обновлено 10 февраля 2021 г.
          • Defense Primer: приобретение специальных металлов, редкоземельных магнитов и вольфрама, CRS In Focus, обновлено 3 февраля 2021 г.
          • Defense Primer: Подрядчики Министерства обороны, CRS In Focus, обновлено 3 февраля 2021 г.
          • Defense Primer: Национальная технологическая и промышленная база, CRS In Focus, обновлено 3 февраля 2021 г.
          • Учебник по обороне: вербовка на действительную службу, CRS In Focus, обновлено 28 января 2021 г.
          • Учебник по обороне: резервные силы, CRS в фокусе, обновлено 28 января 2021 г.
          • Defense Primer: DOD Transfer and Reprogramming Authorities, CRS In Focus, обновлено 22 января 2021 г.
          • Defense Primer: технически приемлемые контракты с самой низкой ценой, CRS In Focus, обновлено 22 января 2021 г.
          • Defense Primer: U.Промышленная база Южной обороны, CRS In Focus, обновлено 22 января 2021 г.
          • Учебник по обороне: командование военными операциями США, CRS In Focus, обновлено 15 января 2021 г.
          • Defence Primer: Navigating the NDAA, CRS In Focus, обновлено 15 января 2021 г.
          • Defense Primer: Министерство обороны, CRS In Focus, обновлено 15 января 2021 г.
          • Defense Primer: Поправки Берри и Кисселла, CRS In Focus, обновлено 13 января 2021 г.
          • Учебник по обороне: гражданские сотрудники Министерства обороны, CRS In Focus, обновлено 12 января 2021 г.
          • Defense Primer: The United States Space Force, CRS In Focus, обновлено 8 января 2021 г.
          • Defense Primer: Procurement, CRS In Focus, обновлено 7 января 2021 г.
          • Учебник по обороне: повышение заработной платы военным, CRS в фокусе, обновлено 7 января 2021 г.
          • Defense Primer: заместитель министра обороны по исследованиям и разработкам, CRS In Focus, обновлено 5 января 2021 г.
          • Учебник по обороне: Правовые органы для использования вооруженных сил, CRS In Focus, обновлено 4 января 2021 г.
          • Defense Primer: бюджетирование национальной и военной разведки, CRS In Focus, обновлено 30 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: разведывательная поддержка военных операций, CRS In Focus, обновлено 30 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Национальная и оборонная разведка, CRS In Focus, обновлено 30 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: запуск космического пространства национальной безопасности, CRS In Focus, обновлено 30 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: заместитель министра обороны по разведке и безопасности, CRS In Focus, обновлено 30 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: военные комиссары и биржи, CRS In Focus, обновлено 30 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: противоракетная оборона, CRS In Focus, обновлено 29 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Транспортное командование США, CRS In Focus, обновлено 23 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Военные ведомства, CRS In Focus, обновлено 22 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: процесс ассигнований на оборону, CRS в фокусе, обновлено 21 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Конституционная власть Конгресса в отношении вооруженных сил, CRS In Focus, обновлено 16 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Конституционная власть президента в отношении вооруженных сил, CRS In Focus, обновлено 16 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Exceptional Family Member Program (EFMP), CRS In Focus, обновлено 16 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: операции в киберпространстве, CRS In Focus, обновлено 15 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: информационные операции, CRS In Focus, обновлено 15 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Агентство оборонной логистики, CRS In Focus, 15 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: ВВС США, CRS In Focus, обновлено 15 декабря 2020 г.
          • Defence Primer: Airpower Соединенных Штатов, CRS In Focus, обновлено 15 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Программа защиты будущих лет (FYDP), CRS In Focus, обновлено 14 декабря 2020 г.
          • Defence Primer: Military Health System, CRS In Focus, обновлено 14 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: Департамент армии и структура командования, CRS In Focus, обновлено 11 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Организация У.Сухопутные войска, CRS In Focus, обновлено 11 декабря 2020 г.,
          • Defence Primer: Planning, Programming, Budgeting and Execution Process (PPBE), CRS In Focus, обновлено 11 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: Силы специальных операций, CRS In Focus, обновлено 11 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: США по высокоточным боеприпасам, CRS In Focus, обновлено 9 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: склады технического обслуживания Министерства обороны, CRS In Focus, обновлено 9 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Использование электромагнитного спектра в военных целях, CRS In Focus обновлено 9 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: оборонная поддержка гражданских властей, CRS In Focus, обновлено 8 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: армейские многодоменные операции (MDO), CRS In Focus, обновлено 8 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Command and Control of Nuclear Forces, CRS In Focus, обновлено 3 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Стратегические ядерные силы, CRS In Focus, обновлено 3 декабря 2020 г.
          • Defence Primer: Regular Military Compensation, CRS In Focus, обновлено 3 декабря 2020 г.
          • Учебник по обороне: Учебный корпус младших офицеров запаса (JROTC), CRS In Focus, обновлено 2 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Hypersonic Boost-Glide Weapons, CRS In Focus, обновлено 1 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: U.S. Политика в отношении автономных систем оружия летального действия, CRS In Focus, обновлено 1 декабря 2020 г.
          • Defense Primer: Emerging Technologies, CRS In Focus, обновлено 30 ноября 2020 г.
          • Учебник по обороне: военные офицеры, CRS In Focus, обновлено 30 ноября 2020 г.
          • Учебник по обороне: военнослужащие, CRS In Focus, обновлено 30 ноября 2020 г.
          • Учебник по обороне: фонды оборотных средств обороны, CRS In Focus, обновлено 30 ноября 2020 г.
          • Defense Primer: RDT & E, CRS In Focus, обновлено 25 ноября 2020 г.
          • Defense Primer: Personnel Tempo (PERSTEMPO), CRS In Focus, обновлено 25 ноября 2020 г.
          • Defense Primer: Управление военными объектами, CRS In Focus, обновлено 24 ноября 2020 г.
          • Defense Primer: Военная пенсия, CRS In Focus, обновлено 20 ноября 2020 г.
          • Учебный курс по обороне: учебный корпус старших офицеров запаса, CRS In Focus, обновлено 18 ноября 2020 г.
          • Defense Primer: Наземные возможности стратегического сдерживания (GBSD), CRS In Focus, 10 ноября 2020 г.
          • Учебник по обороне: сотрудничество в области безопасности, CRS In Focus, 2 ноября 2020 г.
          • Defence Primer: Electronic Warfare, CRS In Focus, обновлено 29 октября 2020 г.
          • Defense Primer: Active Duty Enlisted Retention, CRS In Focus, обновлено 16 января 2020 г.
          • Defence Primer: Arlington National Cemetery, CRS In Focus, 14 ноября 2019 г.
          • Defense Primer: 75 лет со дня высадки, 6 июня 1944 г., CRS In Focus, 28 мая 2019 г.
          • Defense Primer: Gold Star Designation, CRS In Focus, 3 мая 2019 г.
          • Учебник по обороне: гражданские лица из фондов, выделенных Министерством обороны США, CRS In Focus, 12 марта 2019 г.
          • Defense Primer: Результаты аудита Министерства обороны за 2018 финансовый год, CRS In Focus, обновлено 9 января 2019 г.
          • Учебник по обороне: фонды оборотных средств обороны, CRS In Focus, 23 марта 2018 г.
          • Defense Primer: U.С. Транспортное командование (TRANSCOM), CRS In Focus, 6 марта 2018 г.
          • Defense Primer: склады технического обслуживания Министерства обороны, CRS In Focus, 7 ноября 2017 г.
          • Учебник по обороне: функция бюджета национальной обороны (050), CRS In Focus, 17 марта 2017 г.
          • Defense Primer: Единый кодекс военной юстиции (UCMJ), CRS In Focus, 16 ноября 2016 г.
        • Финансирование программы военной радиоэлектронной борьбы США: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 16 апреля 2020 г.
        • Закон об оборонном производстве (DPA) и пандемия COVID-19: последние изменения и политические соображения, CRS Insight, 15 апреля 2020 г.
        • Защита военных информаторов: 10 U.S.C. §1034, CRS In Focus, 9 апреля 2020 г.
        • COVID-19: основы ответных мер внутренней обороны, CRS Insight, обновлено 3 апреля 2020 г.
        • COVID-19: Оборонная поддержка гражданских властей, CRS Insight, 2 апреля 2020 г.
        • Обзор: Министерство обороны и COVID-19, CRS In Focus, 31 марта 2020 г.
        • COVID-19 и военно-промышленная база: ответ Министерства обороны и законодательные аспекты, CRS Insight, обновлено 30 марта 2020 г.
        • COVID-19: Реализация Закона о промышленной мобилизации и оборонном производстве (DPA), CRS Insight, 25 марта 2020 г.
        • FY2020 Перепрограммирование оборонных программ для финансирования стен: справочная информация, CRS Insight, 24 марта 2020 г.
        • Комиссия по киберпространству солярия: освещение вариантов многоуровневого сдерживания, CRS в фокусе, 20 марта 2020 г.
        • Военная программа развития детей: история вопроса и проблемы, обновлено 19 марта 2020 г.
        • Закон об оборонном производстве (DPA) и COVID-19: ключевые органы и соображения политики, CRS Insight, 18 марта 2020 г.
        • Агентство перспективных оборонных исследовательских проектов: Обзор и проблемы для Конгресса, обновлено 17 марта 2020 г.
        • Южное командование США (SOUTHCOM), CRS In Focus, 17 марта 2020 г.
        • Законопроекты о разрешении на оборону и ассигнованиях: с 1961 по 2020 финансовый год, обновлено 3 марта 2020 г.
        • Закон 1950 года об оборонном производстве: история, полномочия и соображения для Конгресса, обновленный 2 марта 2020 г.
        • Запрос бюджета на 2021 финансовый год для системы военного здравоохранения, CRS In Focus, 2 марта 2020 г.
        • Реформа CFIUS в соответствии с FIRRMA, CRS в фокусе, обновлено 21 февраля 2020 г.
        • Запрос на оборонный бюджет на 2021 финансовый год: обзор, CRS Insight, 20 февраля 2020 г.
        • Недавний U.S. Airstrikes: Legal Authorities and Questions, CRS Legal Sidebar, обновлено 18 февраля 2020 г.
        • Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS), обновлено 14 февраля 2020 г.
        • Центральное командование США, CRS In Focus, 13 февраля 2020 г.
        • Управление легкой травматической травмой головного мозга (mTBI) в вооруженных силах, CRS Insight, 13 февраля 2020 г.
        • Стратегия модернизации армии: соображения надзора Конгресса, 7 февраля 2020 г.
        • Военное финансирование пограничных барьеров: Каталог межведомственного принятия решений, обновленный 5 февраля 2020 г.
        • Покупка по-американски: Поправки Берри и Кисселла, CRS In Focus, обновлено 5 февраля 2020 г.
        • Запуск космического пространства национальной безопасности, 3 февраля 2020 г.
        • Государственные расходы на оборонные исследования и разработки в США и других странах ОЭСР: информационный бюллетень, обновленный 28 января 2020 г.
        • У. S. Система экспортного контроля и Инициатива по реформе экспортного контроля, обновлено 28 января 2020 г.
        • Вызовы Соединенным Штатам в космосе, CRS In Focus, обновлено 27 января 2020 г.
        • Возможное использование оборонных фондов в 2020 финансовом году для строительства пограничных барьеров: контекст и вопросы, CRS Insight, 16 января 2020 г.
        • Министерство обороны по глобальному взаимодействию в сфере здравоохранения, CRS In Focus, обновлено 16 января 2020 г.
        • План пособий для выживших военнослужащих: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 15 января 2020 г.
        • Defender 2020-Europe Военные учения, исторические учения (REFORGER) и U.S. Force Posture в Европе, CRS In Focus, 14 января 2020 г.
        • Вооруженные силы США за рубежом: избранные голоса в Конгрессе с 1982 г., обновлено 9 января 2020 г.
        • Иранский кризис 2019-2020 годов и развертывание вооруженных сил США, CRS в фокусе, 9 января 2019 года
        • FY2020 Ассигнования на военное строительство: Обзор P. L. 116-94 (Дивизион F), 8 января 2020 г.
        • Космическая погода: обзор политики и избранные роли и обязанности правительства США, обновлено 6 января 2020 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2020 финансовый год: P.Л. 116-92 (Х. Р. 2500, С. 1790), 2 января 2020 г.
        • Инженерный корпус армии: ассигнования на 2020 финансовый год, CRS в фокусе, обновлено 23 декабря 2019 г.
        • Нерегулярные военные действия ВМС и контртеррористические операции: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 17 декабря 2019 г.
        • Комитет по иностранным инвестициям в США, CRS In Focus, обновлено 16 декабря 2019 г.
        • Семья военнослужащих и насилие со стороны интимного партнера: история вопроса и проблемы для Конгресса, 4 декабря 2019 г.
        • Первый общегосударственный финансовый аудит министерства обороны (2018 финансовый год): история вопроса и проблемы для Конгресса, 27 ноября 2019 г.
        • Военное строительство: власти, процесс и часто задаваемые вопросы, обновлено 26 ноября 2019 г.
        • Протест Amazon по поводу заключения контракта на облачный сервис JEDI Министерства обороны с Microsoft, CRS Insight, обновлено 22 ноября 2019 г.
        • Президентские директивы: введение, CRS в фокусе, 13 ноября 2019 г.
        • Облачная стратегия Министерства обороны США и облачные закупки JEDI, CRS In Focus, обновлено 13 ноября 2019 г.
        • MHS Genesis: история вопроса и проблемы для Конгресса, 28 октября 2019 г.
        • Реформа военного космоса: законодательные предложения NDAA на 2020 финансовый год, CRS в фокусе, 2 октября 2019 г.
        • Предотвращение самоубийств и реагирование на них, CRS In Focus, обновлено 2 октября 2019 г.
        • Закон о оборонном бюджете и контроле за бюджетом: часто задаваемые вопросы, обновленный 30 сентября 2019 г.
        • Министерство обороны, выдавая аренду и аренду с расширенными возможностями, CRS In Focus, 13 сентября 2019 г.
        • Уровень самоубийств и факторы риска для Национальной гвардии, CRS Insight, 9 сентября 2019 г.
        • Финансирование зарубежных операций на случай непредвиденных обстоятельств: история вопроса и статус, обновлено 6 сентября 2019 г.
        • Расходы на оборону согласно временному действующему постановлению: кратко, 15 августа 2019 г.
        • Конвергенция операций в киберпространстве и радиоэлектронной борьбы, CRS In Focus, 13 августа 2019 г.
        • Облачная программа JEDI Министерства обороны США, обновленная 2 августа 2019 г.
        • Требования к обнаружению окиси углерода для военного жилья, CRS Insight, обновлено 30 июля 2019 г.
        • Военные объекты и повышение уровня моря, CRS в фокусе, 26 июля 2019 г.
        • Реформа системы военного здравоохранения, CRS в фокусе, 26 июля 2019 г.
        • Управление энергетики Министерства обороны: история вопроса и вопросы для Конгресса, 25 июля 2019 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2019 финансовый год (H.R. 5515), 18 июля 2019 г.
        • Дедовщина в вооруженных силах, CRS In Focus, обновлено 18 июля 2019 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2020 финансовый год (HR 2500, S. 1790), CRS In Focus, 26 июня 2019 г.
        • FY2020 Запрос бюджета пространства национальной безопасности: обзор, CRS In Focus, 7 июня 2019 г.
        • Разнообразие, инклюзивность и равные возможности в вооруженных силах: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 5 июня 2019 г.
        • ВИЧ / СПИД в армии, CRS In Focus, 31 мая 2019 г.
        • Инженерный корпус армии и У.Южные пограничные барьеры, CRS In Focus, 22 мая 2019 г.
        • Военный персонал и экстремизм: закон, политика и соображения для Конгресса, CRS Insight, обновлено 16 мая 2019 г.
        • Инженерный корпус армии: Раздел 7001 Годовой отчет о будущих исследованиях и проектах, CRS Insight, 16 мая 2019 г.
        • Сексуальное насилие в вооруженных силах: хронология активности на 113-114-м конгрессах и связанные ресурсы, обновлено 16 мая 2019 г.
        • Предложение Министерства обороны США по снижению прочности военного медицинского оборудования, CRS Insight, 10 мая 2019 г.
        • Подрядчики Министерства обороны и численность войск в Афганистане и Ираке: 2007-2018 гг., Обновлено 10 мая 2019 г.
        • Запрос бюджета на 2020 финансовый год для системы военного здравоохранения, CRS In Focus, 8 мая 2019 г.
        • Предлагаемая система гражданского персонала для поддержки «Космических сил», CRS In Focus, 7 мая 2019 г.
        • Закрытие и реорганизация базы (BRAC): история вопроса и проблемы для Конгресса, 25 апреля 2019 г.
        • Инженерный корпус армии: помощь в области экологической инфраструктуры, CRS In Focus, 19 апреля 2019 г.
        • Инженерный корпус армии: процессы авторизации водных ресурсов и реализации проектов, обновлено 19 апреля 2019 г.
        • U.S. Расходы на войну, потери и численность личного состава с 11 сентября, CRS In Focus, 18 апреля 2019 г.
        • Исследования и разработки в области радиоэлектронной борьбы США: последние прогнозы финансирования, CRS Insight, 15 апреля 2019 г.
        • Закон об оборонных ассигнованиях на 2019 финансовый год (P. L. 115-245), 12 апреля 2019 г.
        • «Космические силы» и соответствующие предложения Министерства обороны: вопросы для Конгресса, CRS In Focus, 8 апреля 2019 г.
        • Запрос на оборонный бюджет на 2020 финансовый год: обзор, CRS Insight, обновлено 26 марта 2019 г.
        • Закон о гражданско-правовой помощи военнослужащим (SCRA): подробное описание по разделам, обновлено 25 марта 2019 г.
        • Оценка стратегии Министерства обороны США: ключевые выводы Комиссии по стратегии национальной обороны, CRS In Focus, 19 марта 2019 г.
        • Инженерный корпус армии: программы сохранения власти, CRS In Focus, обновлено 13 марта 2019 г.
        • Резолюция о военных силах: концепции и практика, обновлено 8 марта 2019 г.
        • Определение национальной чрезвычайной ситуации в соответствии с Законом о национальных чрезвычайных ситуациях, CRS Legal Sidebar, 1 марта 2019 г.
        • Заявления в соответствии с Национальным законом о чрезвычайных ситуациях, часть 1: Действующие заявления, CRS Legal Sidebar, 28 февраля 2019 г.
        • Заявления в соответствии с Законом о чрезвычайных ситуациях, часть 2: Заявления, утратившие силу, Юридическая боковая панель CRS, 15 февраля 2019 г.
        • Перенаправление армейского корпуса инженеров Ресурсы строительных работ во время чрезвычайных ситуаций в стране, CRS In Focus, обновлено 26 февраля 2019 г.
        • Министерство обороны США Использование других органов управления транзакциями: история вопроса, анализ и проблемы для Конгресса, обновлено 22 февраля 2019 г.
        • Минобороны и 10 У.S.C.284: Законодательное происхождение и вопросы финансирования, CRS Insight, 20 февраля 2019 г.
        • Defense Health Primer: Contraceptive Services, CRS In Focus, 19 февраля 2019 г.
        • Может ли министерство обороны построить пограничную стену ?, CRS Legal Sidebar, 18 февраля 2019 г.
        • Предыстория: Использование средств обороны для строительства в условиях чрезвычайной ситуации в стране, слайды для брифинга, 6 февраля 2019 г.
        • Оценка возможного вывода войск США из враждебных районов, CRS Insight, 1 февраля 2019 г.
        • Генералы и флагманы США.S. Вооруженные силы: история вопроса и соображения для Конгресса, обновлено 1 февраля 2019 г.
        • Армия США и многодоменные операции, CRS Insight, 17 января 2019 г.
        • Финансирование военного строительства в случае национальной чрезвычайной ситуации, CRS Insight, обновлено 11 января 2019 г.
        • Облачная программа JEDI Министерства обороны США, CRS Insight, обновленная 12 декабря 2018 г.
        • Военно-медицинская помощь: смягчение последствий развертывания медицинских подразделений, CRS Insight, обновлено 21 ноября 2018 г.
        • Инженерный корпус армии: ассигнования на 2019 финансовый год, CRS в фокусе, обновлено 16 ноября 2018 г.
        • Глобальный ландшафт исследований и разработок и их значение для Министерства обороны, обновлено 8 ноября 2018 г.
        • Закон Posse Comitatus и связанные с ним вопросы: использование военных для исполнения гражданского законодательства, обновлено 6 ноября 2018 г.
        • Закон о Posse Comitatus и связанные с ним вопросы: набросок, обновлено 6 ноября 2018 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2019 финансовый год: отдельные вопросы, касающиеся личного состава, 16 октября 2018 г.
        • Defense Health Primer: TRICARE Extended Care Health Option (ECHO), CRS In Focus, 10 октября 2018 г.
        • Годовые и дополнительные ассигнования на армейский инженерный корпус: вопросы для Конгресса, 1 октября 2018 г.
        • Army Futures Command, CRS Insight, обновлено 10 сентября 2018 г.
        • FY2019 Ассигнования на военное строительство: Обзор H.R. 5895 и проблемы в конференции, CRS In Focus, обновлено 30 августа 2018 г.
        • Профилактика, лечение и исследования злоупотребления психоактивными веществами в вооруженных силах, CRS In Focus, 17 августа 2018 г.
        • На пути к созданию «космических сил» США, CRS In Focus, 16 августа 2018 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2019 финансовый год: обзор HR 5515, CRS In Focus, 7 августа 2018 г.
        • Законопроект об оборонных ассигнованиях на 2019 финансовый год: обзор S. 3159, как сообщалось, CRS In Focus, 27 июля 2018 г.
        • История использования U.S. Военные базы для размещения иммигрантов и беженцев, CRS Insight, 26 июля 2018 г.
        • Законопроект об оборонных ассигнованиях на 2019 финансовый год: обзор принятого внутри страны HR 6157, CRS In Focus, 19 июля 2018 г.
        • Судьи военной комиссии не имеют права в одностороннем порядке наказывать за неуважение, CRS Legal Sidebar, 18 июля 2018 г.
        • Программа военной помощи в переходный период (TAP): обзор, CRS In Focus, 12 июля 2018 г.
        • Командование специальных операций США по снабжению, 9 июля 2018 г.
        • Оборонные закупки: как и где Министерство обороны тратит свои контрактные доллары, 2 июля 2018 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2019 финансовый год: Обзор действий Сената, CRS In Focus, 29 июня 2018 г.
        • Военнослужащие получили удовольствие от передачи подозреваемого в организации ИГИЛ в иностранную страну — по крайней мере на данный момент, CRS Legal Sidebar, 20 июня 2018 г.
        • Разрешения и ассигнования на военное строительство в 2018 финансовом году, 6 июня 2018 г.
        • Финансирование программ медицинских исследований под руководством Конгресса на 2018 финансовый год, CRS In Focus, 5 июня 2018 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2018 финансовый год, 4 июня 2018 г.
        • FY2019 Закон о полномочиях на национальную оборону: обзор H.5515 р., Отчет от 22 мая 2018 г.
        • Запрос на оборонный бюджет на 2019 финансовый год: обзор, 9 мая 2018 г.
        • Право президента использовать национальную гвардию или вооруженные силы для обеспечения безопасности границы, CRS Legal Sidebar, 19 апреля 2018 г.
        • Закон об оборонных ассигнованиях на 2018 финансовый год: обзор, CRS In Focus, 5 апреля 2018 г.
        • Президентский запрос бюджета военного строительства на 2019 финансовый год, CRS In Focus, 4 апреля 2018 г.
        • Инженерный корпус армии: ассигнования на 2018 финансовый год, CRS In Focus, 2 апреля 2018 г.
        • Программа «Войска для учителей» Министерства обороны США (TTT), CRS In Focus, 15 марта 2018 г.
        • Информационная война: вопросы для Конгресса, 5 марта 2018 г.
        • Расходы на оборону согласно временному действующему постановлению: кратко, 23 февраля 2018 г.
        • Финансирование оборонной науки и технологий, 21 февраля 2018 г.
        • Расходы на оборону в 2018 финансовом году в соответствии с промежуточным продолжающимся постановлением, CRS In Focus, 20 февраля 2018 г.
        • Президентские ссылки на разрешение 2001 года на использование военной силы в общедоступных действиях исполнительной власти и отчетах Конгрессу, 16 февраля 2018 г.
        • Стратегия национальной обороны на 2018 год, CRS Insight, 5 февраля 2018 г.
        • U.S. Программы содействия безопасности и сотрудничества в области безопасности: обзор тенденций финансирования, 1 февраля 2018 г.
        • Реформа закупок в Законах о полномочиях на национальную оборону (NDAA) на 2016–2018 финансовые годы, 19 января 2018 г.
        • Дополнительные ассигнования на армейский корпус: история, тенденции и вопросы политики, 3 января 2018 г.
        • Стратегия национальной безопасности на 2017 год: вопросы для Конгресса, CRS Insight, 19 декабря 2017 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2018 финансовый год: отдельные вопросы о военном персонале, 14 декабря 2017 г.
        • Верховный суд отказывается рассматривать вызовы военной комиссии — Аль Бахлул и Аль-Нашири, CRS Legal Sidebar, 12 декабря 2017 г.
        • Расходы по контрактам DOD на конец года, CRS In Focus, 17 ноября 2017 г.
        • Заключение договора с противником, CRS Insight, 16 ноября 2017 г.
        • Нигер: часто задаваемые вопросы об атаке на U.С. Солдата, 27 октября 2017 г.
        • Многолетние закупки (MYP) и контракты на закупку блоков в оборонных закупках: история вопроса и проблемы для Конгресса, 12 октября 2017 г.
        • Нападение на американских солдат в Нигере: контекст и проблемы для Конгресса, CRS Insight, 5 октября 2017 г.
        • Сексуальное насилие со стороны военных: рамки надзора со стороны Конгресса, 12 сентября 2017 г.
        • Нехватка пилотов ВВС США, CRS Insight, 11 сентября 2017 г.
        • Избранные положения о реформе закупок в редакциях Палаты представителей и Сената Закона о полномочиях на национальную оборону 2018 финансового года, 21 августа 2017 г.
        • План Министерства обороны США по разделению обязанностей по приобретению, CRS Insight, 18 августа 2017 г.
        • Вкратце: основные моменты Закона о полномочиях национальной обороны на 2018 финансовый год, 15 августа 2017 г.
        • Вкратце: основные аспекты оборонных ассигнований на 2018 финансовый год, 2 августа 2017 г.
        • Трансгендерные члены службы: изменения в политике и соображения для Конгресса, CRS Insight, 26 июля 2017 г.
        • Оборона: запрос бюджета, разрешение и ассигнования на 2017 финансовый год, 28 июня 2017 г.
        • U.S. Военное присутствие на Окинаве и перегруппировка на Гуам, CRS In Focus, 14 июня 2017 г.
        • Определение готовности: предыстория и проблемы для Конгресса, 14 июня 2017 г.
        • Запрос оборонного бюджета на 2018 финансовый год: основные сведения, 9 июня 2017 г.
        • Военный бюджет 2018 финансового года: вопросы для Конгресса, слайд-шоу CRS, 5 июня 2017 г.
        • Дополнительные войска для Афганистана? Соображения для Конгресса, 19 мая 2017 г.
        • Информационный бюллетень: Предложения Министерства обороны США по реформе Закона о государственной обороне (NDAA) на 2017 финансовый год, 18 мая 2017 г.
        • Понимание составляющих проблем с вооруженными силами, Веб-семинар CRS, 10 мая 2017 г.
        • Внимательный взгляд на сталь: коммерция направлена ​​на приоритетное изучение влияния импорта стали на национальную безопасность, CRS Legal Sidebar, 24 апреля 2017 г., обновлено 1 мая 2017 г.
        • U.S. Удар по сирийской авиабазе: законно в соответствии с международным правом ?, CRS Legal Sidebar, 17 апреля 2017 г.
        • ОБНОВЛЕНИЕ

        • : Смит против Обамы : юридический вызов военнослужащего кампании против Исламского государства, CRS Legal Sidebar, 4 апреля 2017 г.
        • Предложения администрации Трампа по оборонному бюджету на март 2017 года: часто задаваемые вопросы, 3 апреля 2017 года
        • Модель устойчивой готовности армии (SRM), CRS Insight, 31 марта 2017 г.
        • Фактологический бюллетень об оборонных ассигнованиях на 2017 финансовый год: избранные основные моменты проекта H.Р. 5293, С. 3000 и Г. Р. 1301, 28 марта 2017 г.
        • Министерство обороны издает дополнительные инструкции по замораживанию федерального найма, CRS Insight, 20 марта 2017 г.
        • Как люди говорят о бюджете национальной обороны на 2017 финансовый год, график CRS, без даты. (.jpg)
        • Прецедент для службы трехзвездных генералов и флагманов действительной службы в качестве помощника президента по вопросам национальной безопасности, меморандум CRS, 2 марта 2017 г.
        • Новое разрешение на использование военной силы против Исламского государства: проблемы и текущие предложения, 21 февраля 2017 г.
        • Изменения администрации Трампа в Совете национальной безопасности: часто задаваемые вопросы, CRS Insight, 30 января 2017 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год: отдельные вопросы по военному персоналу, 23 января 2017 г.
        • Россия и США.S. Президентские выборы, CRS Insight, 17 января 2017 г.
        • Ускоренные процедуры, регулирующие рассмотрение Сенатом законодательства об отмене ограничения, связанного с военной службой министра обороны, CRS Insight, 27 декабря 2016 г.
        • Информационный бюллетень: избранные основные положения Закона о полномочиях на национальную оборону на 2017 финансовый год (H.R. 4909, S. 2943), 19 декабря 2016 г.
        • Законодательные ограничения в отношении предыдущей военной службы министра обороны, CRS Insight, 13 декабря 2016 г.
        • Женщины в борьбе: проблемы для Конгресса, 13 декабря 2016 г.
        • Материальная поддержка террористов: обзор 18 U.S.C. 2339A и 2339B, 8 декабря 2016 г.
        • Материальная поддержка террористов: набросок 18 U.S.C. 2339A и 2339B, 8 декабря 2016 г.
        • Кадровые ресурсы гражданской обороны: повышение качества найма за счет гибкости найма, 22 ноября 2016 г.
        • Военно-морская база Гуантанамо-Бей: история и правовые вопросы, касающиеся договоров аренды, 17 ноября 2016 г.
        • Сотрудничество в области безопасности: сравнение предлагаемых положений Закона о полномочиях в области национальной обороны на 2017 финансовый год (NDAA), 1 ноября 2016 г.
        • Военное строительство: ассигнования на 2017 финансовый год, 4 октября 2016 г.
        • Насколько большой должна быть армия? Соображения для Конгресса, 2 сентября 2016 г.
        • Вклад коалиции в противодействие Исламскому государству, 24 августа 2016 г.
        • Сотрудничество Министерства обороны США в области безопасности: обзор органов власти и проблем, 23 августа 2016 г.
        • Информационный бюллетень: избранные основные моменты законопроектов об ассигнованиях на военное строительство на 2017 финансовый год, 18 августа 2016 г.
        • Департамент закупок кадров Министерства обороны: история вопроса, анализ и вопросы для Конгресса, 29 июля 2016 г.
        • Сотрудничество в области безопасности и Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год (NDAA), CRS Insight, 27 июля 2016 г.
        • Реформа закупок в Палате представителей и Сенат Версии Закона о полномочиях на национальную оборону 2017 финансового года, 13 июля 2016 г.
        • «Выбор правильного размера» персонала Совета национальной безопасности ?, CRS Insight, 30 июня 2016 г.
        • Спортивная обувь для военных: спор о поправке Берри, CRS Insight, 10 июня 2016 г.
        • Голдуотер-Николс, 30 лет: Оборонная реформа и вопросы для Конгресса, 2 июня 2016 г.
        • Ротация Министерства обороны США на Филиппины, CRS Insight, 31 мая 2016 г.
        • Содействие безопасности и сотрудничество: совместная ответственность Государственного департамента и Министерства обороны, 26 мая 2016 г.
        • Запуск космического корабля национальной безопасности на перепутье, 13 мая 2016 г.
        • Закон Нанна-Маккарди: история вопроса, анализ и проблемы для Конгресса, 12 мая 2016 г.
        • Управление персоналом военнослужащих: основные концепции и положения закона, 10 мая 2016 г.
        • Информационная война: ответ Министерства обороны на хакерскую деятельность Исламского государства, CRS Insight, 10 мая 2016 г.
        • Стратегия национальной безопасности на 2015 год: власти, изменения, вопросы для Конгресса, 5 апреля 2016 г.
        • Дополнительный U.S. Сухопутные войска для противодействия Исламскому государству? Пять вопросов, CRS Insight, 29 марта 2016 г.
        • Положения о содержании под стражей в военное время в недавнем законодательстве о полномочиях защиты, 14 марта 2016 г.
        • DOD выпускает план закрытия GTMO, боковая панель CRS Legal, 23 февраля 2016 г.
        • FY2016 Изменения в программе 1033 Министерства обороны США, CRS Insight, 16 февраля 2016 г.
        • Запрос оборонного бюджета на 2017 финансовый год: кратко, 12 февраля 2016 г.
        • Национальная комиссия по будущему армии (NCFA): история вопроса и проблемы для Конгресса, 5 февраля 2016 г.
        • Голдуотер-Николс и эволюция совместного профессионального военного образования офицеров (JPME), 13 января 2016 г.
        • Федеральные кадры кибербезопасности: история вопроса и вопросы надзора Конгресса для министерств обороны и внутренней безопасности, 8 января 2016 г.
        • Использование данных для улучшения оборонных закупок: история вопроса, анализ и вопросы для Конгресса, 5 января 2016 г.
        • Что такое «Развитие потенциала партнеров»? Вопросы для Конгресса, 18 декабря 2015 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2016 финансовый год: отдельные вопросы о военном персонале, 17 декабря 2015 г.
        • Женщины и избирательная служба, CRS Insight, 15 декабря 2015 г.
        • Информационный бюллетень: избранные основные моменты дебатов по оборонному бюджету на 2016 финансовый год и законов о государственной обороне (H.Р. 1735 и с. 1356), 4 декабря 2015 г.
        • Bivens не распространяется на нарушения Четвертой поправки за рубежом с подтекстом национальной безопасности, CRS Legal Sidebar, 23 ноября 2015 г.
        • Юридическое обязательство вооруженных сил США вмешиваться в действия Бача Бази в Афганистане, CRS Legal Sidebar, 22 октября 2015 г.
        • Президентские вето на ежегодные законопроекты о разрешении на оборону, CRS Insight, 1 октября 2015 г.
        • Сколько БЛА для Министерства обороны?, CRS Insights, 27 августа 2015 г.
        • Путеводитель по U.S. Статистика военных потерь: операция «Страж свободы», операция «Внутренняя решимость», операция «Новый рассвет», операция «Свобода Ирака» и операция «Несокрушимая свобода», 7 августа 2015 г.
        • Дефицит финансирования программы оборонного здравоохранения на 2015 финансовый год, CRS Insights, 30 июля 2015 г.
        • Национальная военная стратегия 2015 г .: история вопроса и вопросы для Конгресса, CRS Insights, 29 июля 2015 г.
        • Нарушение данных OPM: данные расследования безопасности персонала, CRS Insights, 24 июля 2015 г.
        • Ограничения в Законе о расходах на оборону и бюджетном контроле от 22 июля 2015 г.
        • Закон о финансировании войны и контроле над бюджетом: кратко, 22 июля 2015 г.
        • Cyber ​​Intrusion into U.S. Офис управления персоналом: кратко, 17 июля 2015 г.
        • Могут ли военнослужащие носить огнестрельное оружие для личной защиты при исполнении служебных обязанностей ?, CRS Insights, 17 июля 2015 г.
        • Какова политика Министерства обороны (DOD) в отношении услуг трансгендеров? (пересмотрено 21 июля), CRS Insights, 15 июля 2015 г.
        • Реформа закупок в утвержденных палатой представителей и сенатом версиях Закона о полномочиях на национальную оборону 2016 финансового года (H.R. 1735), 2 июля 2015 г.
        • Информационный бюллетень

        • : избранные основные положения законопроектов об оборонных ассигнованиях на 2016 финансовый год (H.2685 и с. 1558), 16 июня 2015 г.
        • Программа подготовки и оснащения для Сирии: власти, финансирование и вопросы для Конгресса, 9 июня 2015 г.
        • Сенат рассматривает потенциальный финал для Гуантанамо, CRS Legal Sidebar, 5 июня 2015 г.
        • Финансовые ассигнования на военное строительство на 2016 финансовый год: запрос президента и сравнение наценок, CRS Insights, 24 апреля 2015 г.
        • Военное строительство, по делам ветеранов и связанные с ними агентства: ассигнования на 2015 финансовый год, 20 апреля 2015 г.
        • Разрешение на использование военной силы 2001 г.: вопросы, касающиеся его дальнейшего применения, 14 апреля 2015 г.
        • Кибервойна и кибертерроризм: кратко, 27 марта 2015 г.
        • Предложенный администрацией Обамы AUMF против Исламского государства: некоторые немедленные выводы, CRS Legal Sidebar, 19 февраля 2015 г.
        • Оборона: разрешение и ассигнования на 2015 финансовый год, 28 января 2015 г.
        • Кибероперации в политике и планах Министерства обороны США: вопросы для Конгресса, 5 января 2015 г.
        • Федеральные законы, касающиеся кибербезопасности: обзор и обсуждение предлагаемых изменений, 12 декабря 2014 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2015 финансовый год: отдельные вопросы о военном персонале, 11 декабря 2014 г.
        • Цена Ирака, Афганистана и других глобальных войн с терроризмом с 9/11, 8 декабря 2014 г.
        • Реформа помощи в сфере безопасности: «Раздел 1206» История вопроса и проблемы для Конгресса, 8 декабря 2014 г.
        • Сочетание сил активного компонента (AC) / компонента резерва (RC) армии: соображения и варианты для Конгресса, 5 декабря 2014 г.
        • Информационный бюллетень: избранные основные моменты H.R. 3979, Закон Карла Левина и Ховарда «Бак» Маккеона о разрешении на национальную оборону на 2015 финансовый год, 3 декабря 2014 г.
        • Предлагаемые органы по обучению и оснащению для Сирии: кратко, 3 декабря 2014 г.
        • «Милитаризация» правоохранительных органов и «Программа 1033» Министерства обороны, CRS Insights, 2 декабря 2014 г.
        • Военные контакты США и Китая: вопросы для Конгресса, 27 октября 2014 г.
        • Повышенная роль Министерства обороны США в ответных мерах на Эболу, CRS Insights, 10 октября 2014 г.
        • Соображения относительно возможного разрешения на использование военной силы против Исламского государства, CRS Insights, 16 сентября 2014 г.
        • U.S. Военные действия против Исламского государства: ответы на часто задаваемые юридические вопросы, 9 сентября 2014 г.
        • Судебная деятельность в отношении задержанных вражеских комбатантов: постановления главного суда, 9 сентября 2014 г.
        • Утилизация избыточного оборонного оборудования, включая программу 1033 для правоохранительных органов, 5 сентября 2014 г.
        • «Программа 1033», Министерство обороны США по поддержке правоохранительных органов, 28 августа 2014 г.
        • Закон о военных комиссиях 2009 г. (MCA 2009): обзор и правовые вопросы, 4 августа 2014 г.
        • Закон 1950 года об оборонном производстве: история, полномочия и повторная авторизация, 28 июля 2014 г.
        • Соображения об использовании силы в Ираке, 15 июля 2014 г.
        • Реформа оборонных закупок: история вопроса, анализ и проблемы для Конгресса, 23 мая 2014 г.
        • Оборонные закупки: как Министерство обороны приобретает системы вооружения и последние усилия по реформированию этого процесса, 23 мая 2014 г.
        • Финансирование строительных работ армейского корпуса: учебник, CRS In Focus, 12 мая 2014 г.
        • Объявления войны и разрешения на использование военной силы: историческая справка и правовые последствия, 18 апреля 2014 г.
        • Закупка военной формы: вопросы и ответы, 14 апреля 2014 г.
        • Сравнение прав в процессах военной комиссии и судебных процессах в Федеральном уголовном суде, 21 марта 2014 г.
        • Закрытие военных баз: часто задаваемые вопросы, 19 марта 2014 г.
        • Сокращение численности и реструктуризация армии: предпосылки и проблемы для Конгресса, 28 февраля 2014 г.
        • Четырехгодичный обзор обороны (QDR) и стратегия обороны за 2014 год: вопросы для Конгресса, 24 февраля 2014 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2014 финансовый год: отдельные вопросы о военном персонале, 24 февраля 2014 г.
        • Поправка Берри: требование об обеспечении оборонных закупок из внутренних источников, 24 февраля 2014 г.
        • Исполнительный указ 13438: Блокирование собственности определенных лиц, которые угрожают усилиям по стабилизации в Ираке, 24 января 2014 г.
        • Задержание У.С. Лица как враги воюющие стороны, 23 января 2014 г.,
        • Военное строительство, по делам ветеранов и связанные с ними агентства: ассигнования на 2013 финансовый год, 13 января 2014 г.
        • Сокращение корпуса морской пехоты, инициативы по структуре сил, роли и задачи: история вопроса и проблемы для Конгресса, 9 января 2014 г.
        • Угрозы интересам национальной безопасности США в космосе: смягчение и удаление орбитального мусора, 8 января 2014 г.
        • Оборона: полномочия и ассигнования на 2014 финансовый год, 8 января 2014 г.
        • Война в Афганистане: ход кампании, политическая стратегия и проблемы для Конгресса, 2 января 2014 г.
        • Редкоземельные элементы в национальной обороне: история вопроса, вопросы надзора и варианты для Конгресса, 23 декабря 2013 г.
        • Редкоземельные элементы: глобальная цепочка поставок, 16 декабря 2013 г.
        • Прекращение работы правительства: деятельность министерства обороны во время перерыва в ассигнованиях, 15 октября 2013 г.
        • Сексуальные посягательства в соответствии с Единым кодексом военной юстиции (UCMJ): избранные законодательные предложения, 6 сентября 2013 г.
        • Вкратце: оценка нового стратегического руководства Министерства обороны США, 13 августа 2013 г.
        • Военная юстиция: военно-полевые суды, Обзор, 12 августа 2013 г.
        • Посттравматическое стрессовое расстройство и другие проблемы психического здоровья в армии: вопросы надзора для Конгресса, 8 августа 2013 г.
        • Стратегия национальной безопасности: мандаты, выполнение на сегодняшний день и проблемы для Конгресса, 6 августа 2013 г.
        • Разрешение на использование военной силы 2001 г.: краткая справка, меморандум для респ.Барбара Ли, 10 июля 2013 г.
        • «Ускоренные» законодательные процедуры, регулирующие рассмотрение Конгрессом решения Комиссии по закрытию и реорганизации оборонной базы (BRAC), 10 июня 2013 г.
        • Закрытие центра заключения Гуантанамо: правовые вопросы, 30 мая 2013 г.
        • Использование министерством обороны подрядчиков для поддержки военных операций: история вопроса, анализ и вопросы для Конгресса, 17 мая 2013 г.
        • Набор и удержание персонала: обзор результатов за 2011 и 2012 финансовые годы для активного и резервного персонала, 10 мая 2013 г.
        • Запретные для полетов зоны: стратегические, эксплуатационные и юридические соображения для Конгресса, 3 мая 2013 г.
        • Министерство обороны США «Реализация инициативы по объединению федеральных центров обработки данных: последствия для управления реформой федеральных информационных технологий», 23 апреля 2013 г.
        • Иностранные инвестиции и национальная безопасность: экономические соображения, 4 апреля 2013 г.
        • Интеграция дронов в внутреннее воздушное пространство: избранные правовые вопросы, 4 апреля 2013 г.
        • Дроны в операциях внутреннего наблюдения: последствия четвертой поправки и законодательные меры, 3 апреля 2013 г.
        • Экзон-Флорио Тест национальной безопасности для иностранных инвестиций, 29 марта 2013 г.
        • Единый бюджет национальной безопасности? Вопросы для Конгресса, 14 марта 2013 г.
        • Тенденции Министерства обороны в отношении обязательств по зарубежным контрактам, 1 марта 2013 г.
        • Перестройка и закрытие базы (BRAC): передача и утилизация военного имущества, 28 февраля 2013 г.
        • Власть Конгресса по ограничению военных операций, 19 февраля 2013 г.
        • Беспилотные авиационные системы (БАС): производственные тенденции, 30 января 2013 г.
        • Закупки продовольствия Министерства обороны: история вопроса и статус, 24 января 2013 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2013 финансовый год: отдельные вопросы кадровой политики, 16 января 2013 г.
        • План единого командования и боевые командования: история вопроса и проблемы для Конгресса, 3 января 2013 г.
        • Минобороны Альтернативные виды топлива: политика, инициативы и законодательная деятельность, 14 декабря 2012 г.
        • Энергетические инициативы министерства обороны: история вопроса и проблемы для Конгресса, 10 декабря 2012 г.
        • Вкратце: следующие шаги в войне в Афганистане? Вопросы для Конгресса, 6 декабря 2012 г.
        • Число жертв в Афганистане: вооруженные силы и гражданское население, 6 декабря 2012 г.
        • DOD Покупка кредитов на возобновляемые источники энергии в соответствии с Законом о государственной обороне от 2012 г., 27 ноября 2012 г.
        • Использование федеральных войск для оказания помощи при стихийных бедствиях: правовые вопросы, обновлено 5 ноября 2012 г.
        • Период президентских выборов 2012-2013 гг .: соображения и возможности национальной безопасности, 5 октября 2012 г.
        • Миротворчество / стабилизация и переходные периоды конфликта: история вопроса и действия Конгресса в отношении гражданского реагирования / резервного корпуса и других гражданских возможностей стабилизации и восстановления, 2 октября 2012 г.
        • Постановление о военных полномочиях: президентское согласие, 25 сентября 2012 г.
        • Сообщения о национальной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям: Краткое изложение Указа 13618 от 19 сентября 2012 г.
        • Беспилотные дроны: история вопроса и соображения Конгресса относительно эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в национальной системе воздушного пространства, 10 сентября 2012 г.
        • Оборона: разрешение и ассигнования на 2013 финансовый год, 5 сентября 2012 г.
        • У.S. Военное присутствие на Окинаве и разногласия по поводу базы Футэнма, 20 января 2016 г.
        • Военное строительство: снимок президентского запроса об ассигнованиях на 2013 финансовый год, 22 июня 2012 г.
        • Инициатива по биотопливу ВМС в соответствии с Законом об оборонном производстве, 22 июня 2012 г.
        • Правовые вопросы, связанные с убийством граждан США, подозреваемых в террористической деятельности, 4 мая 2012 г.
        • Вкратце: Уточнение понятия «партнерство» в сфере национальной безопасности, 4 мая 2012 г.
        • Запрос оборонного бюджета на 2013 финансовый год: обзор и контекст, 20 апреля 2012 г.
        • Поворот в сторону Тихого океана? «Ребалансировка» администрации Обамы в сторону Азии, 28 марта 2012 г.
        • Соглашение о статусе вооруженных сил (СОФА): что это такое и как оно использовалось? 15 марта 2012 г.
        • Судебный процесс о военных полномочиях, инициированный членами Конгресса после принятия резолюции о военных полномочиях, 17 февраля 2012 г.
        • Оборона: запрос бюджета, разрешение и ассигнования на 2012 финансовый год, 13 февраля 2012 г.
        • Закрытие военной базы: социально-экономические последствия, 7 февраля 2012 г.
        • Исторический взгляд на «пустые силы», 31 января 2012 г.
        • Общенациональная программа разрешений для инженерных войск армии США: проблемы и изменения в законодательстве, 30 января 2012 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2012 финансовый год: отдельные вопросы кадровой политики, 5 января 2012 г.
        • Заявления президента для подписания: конституционные и институциональные последствия, 4 января 2012 г.
        • U.S. Беспилотные воздушные системы, 3 января 2012 г.
        • Совет национальной безопасности: организационная оценка, 28 декабря 2011 г.
        • Военное строительство, по делам ветеранов и связанные с ними агентства: ассигнования на 2012 финансовый год, 21 декабря 2011 г.
        • Фискальные проблемы армейского корпуса: часто задаваемые вопросы, 15 декабря 2011 г.
        • Положения о заключенных в законах о государственной обороне, 8 декабря 2011 г.
        • Контракты военного времени в Афганистане: анализ и проблемы для Конгресса, 14 ноября 2011 г.
        • Закон об арсенале: контекст и история законодательства, 28 октября 2011 г.
        • Специалисты в области национальной безопасности и межведомственная реформа: предложения, недавний опыт и проблемы для Конгресса, 26 сентября 2011 г.
        • Африка Командование: U.S. Стратегические интересы и роль вооруженных сил США в Африке, 22 июля 2011 г.
        • Военное строительство: анализ ассигнований и разрешений на 2012 финансовый год, 13 июля 2011 г.
        • Подрядчики Министерства обороны Ирака и Афганистана: история вопроса и анализ, 13 мая 2011 г.
        • Использование министерством обороны частных охранных компаний в Афганистане и Ираке: история вопроса, анализ и варианты для Конгресса, 13 мая 2011 г.
        • Укрепление потенциала государств-партнеров посредством помощи сил безопасности, 5 мая 2011 г.
        • Операция Odyssey Dawn (Ливия): история вопроса и проблемы для Конгресса, 30 марта 2011 г.
        • Министерство обороны «Раздел 1207» Помощь в обеспечении безопасности и стабилизации: история вопроса и озабоченность Конгресса, 3 марта 2011 г.
        • Центр заключения Гуантанамо: Законодательная деятельность на 111-м Конгрессе, 13 января 2011 г.
        • Экономика и национальная безопасность: проблемы и последствия для U.С. Полис, 4 января 2011 г.
        • Компьютерный червь Stuxnet: предвестник новых возможностей ведения войны, 9 декабря 2010 г.
        • Оборона: полномочия и ассигнования на 2011 финансовый год, 23 ноября 2010 г.
        • Defense Acquisition: использование ведущих системных интеграторов (LSI) — история вопроса, вопросы надзора и варианты для Конгресса, 8 октября 2010 г.
        • Военное строительство, по делам ветеранов и связанные с ними агентства: ассигнования на 2011 финансовый год, 1 октября 2010 г.
        • Контракты на материально-техническое обеспечение обороны в Ираке и Афганистане: вопросы для Конгресса, 20 сентября 2010 г.
        • Предварительная оценка инициатив по повышению эффективности, объявленная министром обороны Гейтсом 9 августа 2010 г., 12 августа 2010 г.
        • Переход от кадровой системы национальной безопасности к другим графикам оплаты труда: вопросы для Конгресса, 15 июля 2010 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2011 финансовый год: отдельные вопросы кадровой политики, 9 июля 2010 г.
        • Затраты на Major U.С. Варс, 29 июня 2010 г.
        • Четырехгодичный обзор обороны 2010 г .: Обзор и значение для планирования национальной безопасности, 17 мая 2010 г.
        • Постановление о военных полномочиях: спустя тридцать шесть лет, 22 апреля 2010 г.
        • Закон о оборонных базах (DBA): Федерально утвержденная система компенсации рабочим для зарубежных государственных подрядчиков, 9 апреля 2010 г.
        • Задержанные вражеские комбатанты: Habeas Corpus Жалобы в Федеральный суд, 3 февраля 2010 г.
        • Внутренние правительственные функции и операции Министерства обороны: история вопроса, проблемы и варианты для Конгресса, 1 февраля 2010 г.
        • Частные охранные компании в Ираке и Афганистане: юридические вопросы, 7 января 2010 г.
        • Оборона: разрешение и ассигнования на 2010 финансовый год, 14 декабря 2009 г.
        • Военное строительство, по делам ветеранов и связанные с ними агентства: ассигнования на 2010 финансовый год, 10 декабря 2009 г.
        • Кибербезопасность: текущее законодательство, инициативы исполнительной власти и варианты Конгресса, 30 сентября 2009 г.
        • Прием на военную службу в средних школах и университетских городках: политический и правовой анализ, 22 сентября 2009 г.
        • Расходы, поставки, закупки и политика Министерства обороны в отношении топлива, 22 сентября 2009 г.
        • «Выдачи: ограничения, установленные законом о пытках», 8 сентября 2009 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2010 финансовый год: отдельные вопросы кадровой политики, 27 августа 2009 г.
        • Закон о военных комиссиях 2006 г.: история вопроса и предлагаемые поправки, 11 августа 2009 г.
        • Силы специальных операций (SOF) и военизированные операции ЦРУ: вопросы для Конгресса, 3 августа 2009 г.
        • Гомосексуалисты и У.С. Военная политика: текущие проблемы, 22 июля 2009 г.
        • Весенние дополнительные ассигнования на покрытие непредвиденных расходов за рубежом в 2009 финансовом году, 15 июля 2009 г.
        • Соглашение о выводе США и Ирака / статусе вооруженных сил: вопросы надзора со стороны Конгресса, 13 июля 2009 г.
        • Военная программа США по предотвращению потерь: ключевые вопросы и ответы, 10 июля 2009 г.
        • Численность войск в войнах в Афганистане и Ираке, 2001–2012 финансовые годы: затраты и другие потенциальные проблемы, 2 июля 2009 г.
        • Роль Министерства обороны во время пандемии гриппа, 4 июня 2009 г.
        • Недвижимость и услуги военного назначения: предлагаемый закон на 111-м Конгрессе, 4 июня 2009 г.
        • Закон об оборонном производстве: цель и объем, 14 мая 2009 г.
        • Анализ законодательных предложений, касающихся заключенных Гуантанамо, 11 мая 2009 г.
        • Операция «Свобода Ираку»: стратегии, подходы, результаты и проблемы для Конгресса, обновлено 2 апреля 2009 г.
        • Особые мероприятия национальной безопасности, обновлено 24 марта 2009 г.
        • Комплексная национальная инициатива по кибербезопасности: правовые органы и соображения политики, 10 марта 2009 г.
        • Оборона: полномочия и ассигнования на 2009 финансовый год, обновлено 25 февраля 2009 г.
        • Военное строительство, по делам ветеранов и связанные с ними агентства: ассигнования на 2009 финансовый год, обновлено 25 февраля 2009 г.
        • Политика и расходы по энергосбережению на объектах Министерства обороны, 19 февраля 2009 г.
        • Обучение военных управлению подрядчиками во время экспедиционных операций: обзор и варианты для Конгресса, 17 декабря 2008 г.
        • Организация U.S. Правительство для национальной безопасности: Обзор межведомственных дебатов по реформе, обновлено 16 декабря 2008 г.
        • Роль Министерства обороны в иностранной помощи: история вопроса, основные проблемы и варианты для Конгресса, обновлено 9 декабря 2008 г.
        • Закрытие военных баз: очистка зараженной собственности для повторного использования гражданскими лицами, обновлено 19 ноября 2008 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2009 финансовый год: отдельные вопросы кадровой политики, обновленный 30 сентября 2008 г.
        • Оплата труда: кадровая система национальной безопасности, 17 сентября 2008 г.
        • Программа Министерства обороны, науки и технологий: анализ, 1998–2007 финансовые годы, 12 сентября 2008 г.
        • Boumediene v.Буш: Право заключенных Гуантанамо на хабеас корпус, обновлено 8 сентября 2008 г.,
        • Частные охранные компании в Ираке: история вопроса, правовой статус и другие вопросы, обновлено 25 августа 2008 г.
        • Проблемы финансирования и экономические последствия американских войн, обновлено 29 июля 2008 г.
        • Расходы Министерства обороны на топливо в Ираке, 23 июля 2008 г.
        • Высокогорные электромагнитные импульсные (HEMP) и сверхмощные микроволновые устройства (HPM): оценки угроз, обновлено 21 июля 2008 г.
        • U.С. Силы в Афганистане, обновлено 15 июля 2008 г.
        • Соглашение об американо-иракских стратегических рамках и статусе вооруженных сил: ответ Конгресса, 11 июля 2008 г.
        • Дополнительные ассигнования на военные операции, международные отношения и другие цели на второй финансовый год 2008 г., обновлено 30 мая 2008 г.
        • Смена президента на 2008-2009 годы: соображения и варианты национальной безопасности, 21 апреля 2008 г.
        • Аватары, технологии виртуальной реальности и вооруженные силы США: новые вопросы политики, 9 апреля 2008 г.
        • Пособие в связи со смертью военных: статус и предложения, 26 марта 2008 г.
        • Постановление о военных полномочиях: спустя тридцать четыре года, обновлено 10 марта 2008 г.
        • Власть Конгресса ограничить U.S. Военные операции в Ираке, обновлено 27 февраля 2008 г.
        • Военный бюджет на 2009 финансовый год: вопросы для Конгресса, 11 февраля 2008 г.
        • Поддержание мира ООН: вопросы для Конгресса, обновлено 30 января 2008 г.
        • Операции по поддержанию мира и обеспечению стабильности: вопросы военного участия США, обновлено 24 января 2008 г.
        • Оборона: полномочия и ассигнования на 2008 финансовый год, обновлено 23 января 2008 г.
        • Нужны ли армии полноценные силы или специализированные подразделения? Справочная информация и вопросы для Конгресса, 18 января 2008 г.
        • Персонал и дислокация Национальной гвардии: информационный бюллетень, обновлен 17 января 2008 г.
        • Иностранное владение U.S. Финансовые активы: последствия вывода средств, 14 января 2008 г.
        • Как долго министерство обороны может финансировать операции в 2008 финансовом году до дополнительных ассигнований?, Обновлено 19 декабря 2007 г.
        • FY2008 Дополнительные ассигнования на глобальную войну с терроризмом, военные операции, международные отношения и другие цели, обновлено 19 декабря 2007 г.
        • Договор между США и Австралией об оборонно-торговом сотрудничестве от 12 декабря 2007 г.
        • Операция «Свобода Ирака» и вопросы заключенных: основные голоса 110-го Конгресса, обновлено 27 ноября 2007 г.
        • Закон о военных комиссиях 2006 г.: анализ процедурных правил и сравнение с предыдущими правилами Министерства обороны и Единым кодексом военной юстиции, обновленный 27 сентября 2007 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2008 финансовый год: отдельные вопросы кадровой политики, обновленный 17 сентября 2007 г.
        • Сравнение законодательства о раненых воинах: H.1538 Р., принятое в палате представителей и сенате 27 июля 2007 г.
        • Положение об иностранных инвестициях Exon-Florio: сравнение HR 556 и S. 1610, обновлено 13 июля 2007 г.
        • Дополнительные ассигнования на оборону, иностранные дела и другие цели в 2007 финансовом году, обновлено 2 июля 2007 г.
        • Оборонные закупки: полная политика финансирования — история вопроса, проблемы и варианты для Конгресса, обновлено 15 июня 2007 г.
        • Министерство обороны: снижение зависимости от ископаемого авиационного топлива — вопросы для Конгресса, 15 июня 2007 г.
        • Военное строительство, по делам ветеранов и связанные с ними агентства: ассигнования на 2008 финансовый год, 12 июня 2007 г.
        • Исключения из экологического законодательства для Министерства обороны: Обзор действий Конгресса, обновлено 15 мая 2007 г.
        • Надзор за биологическими исследованиями двойного назначения: Национальный научный консультативный совет по биобезопасности, обновлено 27 апреля 2007 г.
        • Информационные операции, электронная война и кибервойна: возможности и связанные вопросы политики, обновлено 20 марта 2007 г.
        • Сетевые операции: общие сведения и вопросы надзора для Конгресса, обновлено 15 марта 2007 г.
        • Закон о защите осведомителей: обзор, 12 марта 2007 г.
        • Военное строительство, качество жизни в вооруженных силах и дела ветеранов: ассигнования на 2007 финансовый год, обновлено 6 марта 2007 г.
        • U.S. Военные диспозиции: информационный бюллетень, обновленный 30 января 2007 г.
        • Модернизация модульной конструкции армии США: вопросы для Конгресса, обновлено 24 января 2007 г.
        • Положение об иностранных инвестициях Exon-Florio: сравнение HR 5337 и S. 3549, обновлено 24 января 2007 г.
        • Использование Конгрессом сокращений финансирования с 1970 г. с привлечением вооруженных сил США и за рубежом, обновлено 16 января 2007 г.
        • Ограничения Конгресса на военные операции США во Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Сомали и Косово: подходы к финансированию и нефинансированию, 16 января 2007 г.
        • Разрешение на использование военной силы в ответ на атаки 11 сентября (стр.L. 107-40): История законодательства, 16 января 2007 г.
        • Утилизация США химического оружия в океане: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 3 января 2007 г.
        • Международные отношения, оборона и торговля: ключевые вопросы для 110-го Конгресса, 20 декабря 2006 г.
        • Внутренняя безопасность: меняющиеся роли и задачи Северного командования США, обновлено 16 ноября 2006 г.
        • Трансформация в сфере обороны: история вопроса и вопросы надзора для Конгресса, обновлено 9 ноября 2006 г.
        • Правила Министерства обороны для военных комиссий: анализ процедурных правил и сравнение с предлагаемым законодательством и Единым кодексом военной юстиции, обновлено 25 сентября 2006 г.
        • Избранные процессуальные гарантии в федеральных, военных и международных судах, обновлено 18 сентября 2006 г.
        • Оборона: полномочия и ассигнования на 2007 финансовый год, обновлено 5 сентября 2006 г.
        • U.S. Обычные вооруженные силы и ядерное сдерживание: пример Китая, 11 августа 2006 г.
        • Военно-космические программы США: Обзор ассигнований и текущих вопросов, обновлено 7 августа 2006 г.
        • Сравнение процессуальных норм в уголовном процессе, 26 июля 2006 г.
        • Закон о полномочиях национальной обороны на 2007 финансовый год: отдельные вопросы кадровой политики, 21 июля 2006 г.
        • Доступ программы Министерства финансов к финансированию терроризма к информации, предоставляемой Обществом всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT), 7 июля 2006 г.
        • Hamdan v.Рамсфелд : Военные комиссии в «глобальной войне с терроризмом», 6 июля 2006 г.
        • Нехватка офицеров в армии: история вопроса и проблемы для Конгресса, 5 июля 2006 г.
        • Военные операции: прецеденты финансирования непредвиденных операций в законах о регулярных или дополнительных ассигнованиях, 13 июня 2006 г.
        • Военнопленные и МВД: состояние и вопросы бухгалтерского учета, 1 июня 2006 г.
        • FY2006 Дополнительные ассигнования: Ирак и другая международная деятельность; Дополнительная помощь при урагане Катрина, обновленная 14 апреля 2006 г.,
        • U.S. Помощь в оккупации: сравнение Ирака, Германии и Японии, 23 марта 2006 г.
        • Транснациональная организованная преступность: основные угрозы и ответные меры США, 20 марта 2006 г.
        • Военная пенсия: основные законодательные вопросы, обновлено 14 марта 2006 г.
        • Закрытие военных баз и пострадавшие сотрудники государственной службы Министерства обороны, 7 марта 2006 г.
        • Тест Exon-Florio на национальную безопасность для иностранных инвестиций, обновленный 23 февраля 2006 г.
        • Преобразование ВВС, обновлено 18 января 2006 г.
        • Трансформация военно-морского флота: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 17 января 2006 г.
        • Информаторы национальной безопасности, 30 декабря 2005 г.
        • U.S. Военная база за рубежом: новые события и вопросы надзора для Конгресса, 31 октября 2005 г.
        • Ураган Катрина: Реагирование на стихийные бедствия Министерства обороны США, 19 сентября 2005 г.
        • Передача обычных вооружений развивающимся странам, 1997-2004 гг., 29 августа 2005 г.
        • Военные операции США в глобальной войне с терроризмом: Афганистан, Африка, Филиппины и Колумбия, 26 августа 2005 г.
        • задержанных в Гуантанамо-Бэй, обновлено 20 июля 2005 г.
        • Оборона: полномочия и ассигнования на 2006 финансовый год, обновлено 15 июля 2005 г.
        • Острова Вьекес и Кулебра: анализ состояния очистки и затрат, обновлено 7 июля 2005 г.
        • Доступность судебного надзора в отношении закрытия и переустройства военных баз, 30 июня 2005 г.
        • Оборонный аутсорсинг: Политика OMB Circular A-76, обновленная 30 июня 2005 г.
        • Акт об освоении водных ресурсов (WRDA): вопросы авторизации инженерных войск армии на 109-м Конгрессе, обновленный 17 июня 2005 г.
        • Зарплата и льготы военным: ключевые вопросы и ответы, обновлено 15 июня 2005 г.
        • Миротворчество Организации Объединенных Наций: вопросы для Конгресса, обновлено 10 июня 2005 г.
        • Программа строительных работ армейского корпуса инженеров: вопросы к 109-му Конгрессу, обновленные 9 июня 2005 г.
        • Военнопленные и МВД: состояние и вопросы бухгалтерского учета, обновлено 8 июня 2005 г.
        • Закон о Posse Comitatus и связанные с ним вопросы: набросок, обновлено 6 июня 2005 г.
        • Закрытие военных баз: реализация раунда 2005 г., обновлено 1 июня 2005 г.
        • Концепция сетевой войны ВМФ: ключевые программы и вопросы для Конгресса, обновлено 31 мая 2005 г.
        • Терроризм: некоторые правовые ограничения на военную помощь национальным властям после террористического нападения, обновлено 27 мая 2005 г.
        • «Fast Track» Рассмотрение Конгрессом рекомендаций Комиссии по перестройке и закрытию базы (BRAC), 12 мая 2005 г.
        • Высокопроизводительные компьютеры и политика экспортного контроля: вопросы для Конгресса, обновлено 5 мая 2005 г.
        • Задержание американских граждан, 28 апреля 2005 г.
        • U.S. Статистика военных и иракских потерь: дополнительные цифры и пояснения, 26 апреля 2005 г.
        • Оборонный бюджет: долгосрочные вызовы на 2006 финансовый год и последующий период, 20 апреля 2005 г.
        • Административные повестки и письма национальной безопасности в ходе уголовных расследований и расследований, проводимых органами внешней разведки: общие сведения и предлагаемые изменения, 15 апреля 2005 г.
        • Административные повестки и письма национальной безопасности в уголовных и разведывательных расследованиях: набросок, 15 апреля 2005 г.
        • Военное строительство в поддержку Афганистана и Ирака, 11 апреля 2005 г.
        • Задержание американских граждан в качестве вражеских комбатантов, обновлено 31 марта 2005 г.
        • Назначение и подтверждение директора ФБР: процесс и новейшая история, обновлено 17 марта 2005 г.
        • U.S. Оборонные изделия и услуги, предоставляемые иностранным получателям: ограничения на их использование, обновлено 14 марта 2005 г.
        • Стоимость операций в Ираке, Афганистане и усиление безопасности, обновлено 14 марта 2005 г.
        • Кадровая система национальной безопасности Министерства обороны США: положения закона и планы реализации, обновлено 11 марта 2005 г.
        • Закрытие военных баз: Комиссия BRAC 2005 г., 11 марта 2005 г.
        • Перестройка и закрытие базы (BRAC): передача и отчуждение собственности, 23 февраля 2005 г.
        • Создание национальной основы кибербезопасности: анализ проблем и вариантов, 22 февраля 2005 г.
        • Операции Благородный орел, Несокрушимая свобода и свобода Ирака: вопросы и ответы о U.S. Военный персонал, вознаграждение и структура сил, обновлено 16 февраля 2005 г.
        • Национальная безопасность: защита воздушного пространства США, обновлено 11 февраля 2005 г.
        • Военные силы: Каков подходящий размер для Соединенных Штатов?, Обновлено 10 февраля 2005 г.
        • Программа строительных работ инженерного корпуса армии: учебник, обновленная 3 февраля 2005 г.
        • Иностранная помощь: вводный обзор программ и политики США, обновлено 19 января 2005 г.
        • Мониторинг иностранных студентов в Соединенных Штатах: Информационная система для студентов и посетителей по обмену (SEVIS), обновлено 14 января 2005 г.
        • Международные отношения, оборона и торговля: ключевые вопросы 109-го Конгресса, 27 декабря 2004 г.
        • Полномочия и ассигнования на 2005 финансовый год: Оборона, обновлено 14 декабря 2004 г.
        • U.S. Продажа оружия: соглашения и поставки основным клиентам, 1996-2003 гг., 8 декабря 2004 г.
        • Военная база США за рубежом: история вопроса и вопросы надзора для Конгресса, 17 ноября 2004 г.
        • Закрытие военных баз: исторический обзор с 1988 по 1995 год, обновлено 18 октября 2004 г.
        • Роль военных в космическом управлении: учебник, 23 сентября 2004 г.
        • Военный бюджет на 2005 финансовый год: часто задаваемые вопросы, 12 июля 2004 г.
        • Военные трибуналы: исторические образцы и уроки, 9 июля 2004 г.
        • Военные трибуналы: обзор, 26 мая 2004 г.
        • Работа полиции в миротворческих операциях и связанных с ними операциях по обеспечению стабильности: проблемы и предлагаемые решения, обновлено 30 марта 2004 г.
        • Сравнения U.С. и военные расходы из-за рубежа: данные из избранных публичных источников, 28 января 2004 г.
        • Ускоренное получение гражданства через военную службу: политика и проблемы, обновлено 30 сентября 2003 г.
        • Исследования и разработки Министерства внутренней безопасности, обновлено 20 июня 2003 г.
        • Внутренняя безопасность: роль Министерства обороны, обновлено 14 мая 2003 г.
        • Национальная безопасность и резервы: угрозы, задачи и вопросы структуры сил, 10 сентября 2002 г.
        • FY2004 Дополнительные ассигнования для Ирака, Афганистана и глобальной войны с терроризмом: военные операции и помощь в восстановлении, обновлено 15 октября 2003 г.
        • Международные отношения, оборона и торговля: ключевые вопросы 108-го Конгресса, 3 января 2003 г.
        • U.S. Использование превентивных вооруженных сил, обновлено 11 апреля 2003 г.
        • Военный призыв и возможная война с Ираком, 31 декабря 2002 г.
        • Преобразование и модернизация армии: обзор и проблемы для Конгресса, обновлено 4 апреля 2001 г.
        • Трансформация военно-морского флота: история вопроса и проблемы для Конгресса, обновлено 23 мая 2002 г.
        • Закон Posse Comitatus и связанные с ним вопросы: использование вооруженных сил для исполнения гражданского законодательства, обновленный 1 июня 2000 г.
        • Букварь по оборонному бюджету, 9 декабря 1998 г.
        • Программы специального доступа и оборонный бюджет: понимание «черного бюджета», 24 октября 1989 г.

        ФАС |
        Секретность |
        Отчеты CRS> |||
        Поиск |
        Поддержка ФАС


        https: // fas.org / sgp / crs / natsec /
        Поддержкой занимается Стивен Афтергуд
        обновлено 16 февраля 2021 г.

        Российские расходы на оборону намного больше и более устойчивы, чем кажется

        У Соединенных Штатов есть основная проблема: разработка стратегии против великих противников требует наличия некоторой разумной оценки их экономической и военной мощи. У нас это не очень хорошо получается.

        Спросите себя: действительно ли мы знаем, сколько наши противники тратят на свою армию и что они получают за свои деньги? Россия, например, представляет собой серьезную проблему как для академических, так и для политических кругов.Большинство сравнений проводится в текущих долларах США на основе преобладающих обменных курсов, в результате чего экономика России кажется размером с экономику Южной Кореи. Такой подход бесполезен для сравнения расходов на оборону или покупательной способности страны. Тем не менее, его часто используют, чтобы утверждать, что, несмотря на масштабную программу военной модернизации и значительные средства сдерживания с применением обычных вооружений и ядерного оружия, Москва остается бумажным тигром. Как следствие, дискуссия об относительной военной мощи и ожиданиях будущего военного баланса ужасно искажается из-за отсутствия информации.

        Лучшим примером этой проблемы является недавнее заявление Стокгольмского международного института проблем мира и исследований о том, что военные расходы России упали до шестого места в мире в 2018 году и составили 61,4 миллиарда долларов. Будьте уверены, или, возможно, смущаетесь: расходы России на оборону в несколько раз превышают 61,4 миллиарда долларов, а российский оборонный бюджет остается третьим по величине в мире, превосходя военные расходы большинства европейских государств вместе взятых. На самом деле эффективные военные расходы России, основанные на паритете покупательной способности (Москва покупает у российских производителей оборонной продукции в рублях), колеблются в пределах 150-180 миллиардов долларов в год, причем гораздо более высокий процент идет на закупки, исследования и разработки, чем у западных компаний. оборонные бюджеты.

        Хотя есть проблемы со сравнением экономик на основе паритета покупательной способности, было бы полезно иметь в виду, что Россия на самом деле является шестой по величине экономикой в ​​мире, а не так давно была крупнейшей экономикой в ​​Европе по паритету покупательной способности. (PPP) — впереди Германии. Сравнение покупательной способности имеет свои недостатки, особенно при понимании глобальных финансовых потоков, импорта / экспорта и т. Д., Но оно помогает составить гораздо более точную картину, чем сравнение экономик путем преобразования их валового внутреннего продукта в доллары на основе текущего обменного курса. .Если оценка рубля внезапно упала на 50 процентов по отношению к доллару, что произошло в 2014 году, означает ли это, что российская экономика внезапно сократилась вдвое за год? Нет, это не так. Тогда почему это полезный способ взглянуть на мир и понять относительный баланс экономической мощи и военных расходов?

        Нет смысла концептуализировать расходы России на оборону в долларах США на основе преобладающего обменного курса, поскольку Россия не покупает свое оружие или основные компоненты у Запада.Тем не менее, именно так SIPRI приходит к своей цифре в 61,4 миллиарда долларов, что позволяет России уверенно отстать от Франции, даже несмотря на то, что Москва располагает вооруженными силами численностью почти 900 000 человек с обычным и ядерным арсеналом, способным противостоять Соединенным Штатам. ГЧП не без ограничений, но он дает большие преимущества при сравнении расходов на оборону по сравнению с расходами потребителей, когда страны могут импортировать широкий спектр товаров. Как следствие, это не только самый точный способ сравнения расходов на оборону в странах, использующих разные валюты, но и, возможно, единственный способ сделать это.

        Российский оборонный бюджет колеблется на уровне около 3 триллионов рублей, но общие военные расходы включают жилье, пенсии, инфраструктуру, Национальную гвардию, Пограничную службу и некоторые статьи, которые являются секретными. В зависимости от того, что вы посчитаете, общие военные расходы могут составить примерно 4 триллиона рублей в 2018 году или около 4 процентов ВВП. Это также означает, что снижение общих военных расходов, о чем недавно сообщал SIPRI, не обязательно означает сокращение расходов России на военные операции, закупки, НИОКР или содержание сил.В России военные расходы составляют более 1 триллиона рублей помимо регулярного оборонного бюджета.

        Москва тратит около половины оборонного бюджета на закупки, НИОКР и ремонт, как правило, в размере 1,4–1,6 триллиона рублей. Как страна со средним уровнем дохода, где призывники составляют около трети сил, Россия тратит на содержание своих вооруженных сил гораздо меньше, чем западные коллеги. Этот общий уровень военных расходов не только устойчив, но и на практике поддерживался в течение последних пяти лет конфронтации, в значительной степени не подвергаясь санкциям.

        Зарегистрируйтесь на нашем Early Bird Brief
        Получить наиболее полный новости и информацию в оборонной промышленности прямо на Ваш почтовый ящик

        Подписка

        Введите действительный адрес электронной почты (пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish в Индийском океане TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral африканских RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongoCongo, Демократическая Республика TheCook IslandsCosta RicaCote D’ivoireCroatiaCubaCyprusCzech RepublicDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland (Мальвинских) островах Фарерских IslandsFiji FinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Южный TerritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-bissauGuyanaHaitiHeard Island и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands Антильские островаНовая КаледонияНовая ЗеландияНикарагуаНигерНигерияНиуэОстров НорфолкСеверные Марианские островаНорвегияОманПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПан amaPapua Нового GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalPuerto RicoQatarReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и ТобагоТунисТурцияТуркменистанТуркс и острова КайкосТувалуУгандаУкраинаОбъединенные Арабские ЭмиратыВеликобританияСоединенные ШтатыМалые отдаленные острова СШАУругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамВиргинские острова, Британские Виргинские острова, У.С.Уоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве

        Спасибо за регистрацию!

        ×

        Отправляя нам свой адрес электронной почты, вы принимаете участие в программе Early Bird Brief.

        Вместо того чтобы расходовать государственный бюджет, расходы на оборону в России медленно снижаются как доля от ВВП, что отчасти делает их устойчивыми в 2020-х или, возможно, 2030-х годах. Москва знает о безудержных расходах на оборону, которые привели к распаду Советского Союза в период экономического спада.Причины плато расходов включают сознательное решение государства секвестировать расходы на оборону с тем, чтобы сделать приоритетным национальное благосостояние, и тот простой факт, что российские военные уже закупили огромное количество оборудования в течение первых пяти лет расходов на модернизацию. Экспорт российского оружия также стабильно держится на уровне около 15 миллиардов долларов в год, не считая внутренних закупок.

        Москва не изнуряет себя расходами на оборону, но доля военных расходов в ВВП все еще слишком высока, что отражает проблему, поставленную Талейраном давно Наполеону: «Вы можете делать все со штыками, сэр, кроме как сидеть на них.«Может быть удобно просто поверить в то, что что-то должно дать, анализируя застойное состояние российской экономики и политическую оссификацию. Однако Россия — это не Советский Союз, который предается забвению из-за краха экономики, а мы живем не в 1980-х годах. Правда в том, что в обозримом будущем ничего не должно дать. Это может продолжаться, и так будет.

        Майкл Кофман — старший научный сотрудник CNA Corporation и научный сотрудник Института Кеннана Центра Вильсона.Ранее он работал менеджером программ в Университете национальной обороны. Высказанные здесь взгляды являются его собственными.

        Россия, пострадавшая от кризиса с коронавирусом, рассматривает сокращение военных расходов

        (Эта история от 21 июля была исправлена, чтобы показать, что сокращение бюджетных расходов не включает судебную систему, обслуживание государственного долга и заработную плату)

        МОСКВА (Рейтер) — Россия рассматривает сокращение расходов на армию, поскольку низкие цены на нефть и кризис с коронавирусом сильно ударили по экономике страны, говорится в документе, опубликованном министерством финансов.

        Министерство предложило правительству сократить государственные расходы на вооруженные силы на 5% в период с 2021 по 2023 год. Предложение, опубликованное в понедельник, также включает сокращение бюджетных расходов на 10% на другие виды расходов, но исключает судебную систему, обслуживание долга России и заработной платы госслужащих.

        Россия, которая продемонстрировала свои военные мускулы после аннексии Крыма в 2014 году у Украины и вмешательства в сирийский конфликт, выпала из списка пяти крупнейших военных расходов в 2018 году после того, как ее расходы сократились на 3.5%.

        По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, в прошлом году он вернулся в качестве четвертого по величине военного спонсора в мире и увеличил свои военные расходы на 4,5% до 65,1 млрд долларов. Эта сумма соответствует 3,9% ее валового внутреннего продукта, говорится в сообщении.

        Президент Владимир Путин призвал к повышению уровня жизни и увеличению инвестиций в здравоохранение и образование. Некоторые правительственные чиновники призвали к сокращению военных расходов, чтобы высвободить средства для таких инициатив.

        Военные расходы увеличились при Путине, но Кремль заявил в 2018 году, что Россия сократит свой оборонный бюджет до менее 3% ВВП в течение следующих пяти лет.

        Точные цифры военного финансирования считаются в России государственной тайной, но в 2018 году министерство обороны заявило, что 20 триллионов рублей (200,78 миллиарда фунтов) было выделено на строительство военной инфраструктуры в рамках новой программы вооружений на 2018-2027 годы.

        Всемирный банк ожидает, что в этом году российская экономика сократится на 6%.

        Репортаж Габриэль Тетро-Фарбер и Дарьи Корсунской; Под редакцией Кати Голубковой и Стива Орлофски

        Ответ России на Covid-19 | Центр стратегических и международных исследований

        10 апреля 2020 г.

        Пандемия Covid-19, хотя и отложенная по сравнению со вспышками в других странах, в России уже началась. Столкнувшись с несколько бессистемной реакцией на федеральном уровне, региональные правительства использовали разные стратегии борьбы с вирусом. Россия также оказала помощь нескольким зарубежным странам, что вызвало обвинения в том, что она использует помощь в пропагандистских целях.Возможная тяжесть вспышки в России и влияние шагов, предпринятых властями Москвы и регионов, еще не полностью известны, но, несмотря на то, что вирус появился сравнительно поздно, теперь ясно, что болезнь быстро распространяется по России.

        Q1: Каким образом Covid-19 повлиял на Россию?

        A1: По сравнению с другими странами Европы и Азии, воздействие Covid-19 в России было отложено. В то время как крупные европейские страны сообщили о десятках случаев заболевания в феврале, кроме гражданина Китая, проходящего лечение в Сибири, в том же месяце на территории России не было зарегистрировано никаких других случаев, хотя несколько граждан России заразились вирусом за рубежом.Первому гражданину России диагноз был поставлен японскими врачами 17 февраля на борту лайнера Diamond Princess, британского круизного лайнера, который пережил многие из первых случаев заболевания в мире. Все эти ранние случаи полностью вылечились, что породило ранний оптимизм в отношении того, что Россия будет избавлена ​​от худшего из кризисов. 1 марта президент Владимир Путин заявил, что ситуация в России «полностью под контролем».

        Иллюзии неуязвимости России рассеялись в течение марта. Ситуация стала очень серьезной за последние несколько недель, число подтвержденных случаев увеличилось с 495 24 марта до 10 131 на 9 апреля.На Москву, как самый густонаселенный город и экономический центр России, приходится подавляющее большинство случаев. Число новых ежедневных случаев заболевания растет в геометрической прогрессии, что говорит о том, что худшее из кризиса еще впереди. После первой смерти, 79-летнего пенсионера, число умерших увеличилось до 76 по состоянию на 9 апреля. Вирус может оказаться особенно смертоносным в России, учитывая демографические данные страны, которые сильно смещаются в сторону пожилых людей. Кроме того, есть опасения, что российское правительство занижает данные о погибших, поскольку причиной смерти нескольких пожилых жертв вируса официально приписывают другие заболевания.

        В будущем ситуация бросит вызов российскому обществу и правительству. Пока Путин предлагает помощь для укрепления своего международного имиджа, внутренние службы здравоохранения борются с растущим уровнем инфицирования. Вирус уже отложил конституционный референдум, назначенный на 22 апреля, который позволил бы Путину продлить его правление. Если ситуация продолжит ухудшаться, Путин и правящая партия «Единая Россия» могут потерять общественную поддержку; Утверждение Путина уже получило удар в 2019 году после повышения пенсионного возраста.Опросы общественного мнения показывают, что большинство россиян не уверены в способности системы здравоохранения справиться с кризисом.

        Вирус также может дестабилизировать экономику России, вызвав резкое падение мирового спроса на углеводороды в то время, когда цены на нефть уже резко падают из-за ценовой войны между Россией и Саудовской Аравией. Вирус уже разрушает российские рынки, способствуя волатильности фондового рынка и рубля. У России есть заслуживающие внимания экономические гарантии, в том числе значительные резервы твердой валюты и значительный профицит бюджета, но ее эффективность в смягчении экономического спада еще предстоит увидеть.

        Q2: Как правительство реагирует на вспышку?

        A2: На федеральном уровне реакция была различной, но в целом она была запоздалой и непоследовательной. Премьер-министр Михаил Мишустин одобрил создание рабочей группы по коронавирусу 29 января. В соответствии с национальными ограничениями 18 марта был запрещен въезд всех иностранных граждан, а на следующий день по всей стране был введен «статус повышенной готовности». 31 марта Госдума приняла закон, позволяющий Мишустину объявить чрезвычайное положение, в течение которого граждане будут подвергаться суровому наказанию за нарушение карантина или умышленное распространение ложной информации.

        После того, как Путин практически отсутствовал на ранних этапах кризиса, теперь он обратился с двумя национальными посланиями. 27 марта он объявил недельный общенациональный рабочий «отпуск» (теперь продлен) и ввел такие меры, как отсрочка налогов для малого и среднего бизнеса и увеличение материнского капитала для семей, имеющих на это право. Во втором выступлении 2 апреля Путин продлил национальный праздник до 30 апреля, что стало наиболее значительным федеральным действием, предпринятым на сегодняшний день. Речь была более суровой, призывая россиян прислушиваться к советам врачей и правительства следовать рекомендациям по социальному дистанцированию, а также поощрять региональные правительства делать больше для борьбы со вспышкой на местном уровне.

        Федеральное правительство также недавно приняло меры по смягчению экономических последствий пандемии, включая повышение оплаты труда медицинских работников, отмену импортных пошлин на «социально значимые товары» и помощь предприятиям в реструктуризации кредитов. По оценкам Международного валютного фонда, эти меры могут стоить до 0,3 процента ВВП. Кроме того, 2 апреля Мишустин объявил, что кабинет выделит из федерального бюджета 32,9 миллиона долларов на поддержку малого и среднего бизнеса.Еще 63,2 миллиона долларов будут предоставлены кредитным организациям.

        Первоначальное отсутствие четких указаний Кремля привело к усилению реакции на региональном и муниципальном уровнях. На сегодняшний день около 20 регионов приняли меры обязательной изоляции. Первой это сделала Чечня, президент которой Рамзан Кадыров приказал закрыть «людные места» 24 марта (добавив, что людей, нарушивших эти ограничения, следует убить). С тех пор Кремль назвал закрытие региональных границ, как это сделала Чечня, «чрезмерным».Мишустин также назвал эти меры «неприемлемыми».

        Город Москва и Московская область находятся в авангарде ответных мер на местном уровне. 21 февраля мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что 2500 человек, прибывающих из Китая, помещены на карантин и будут контролироваться городской системой распознавания лиц. Ограничения на массовые собрания были введены 11 марта и распространены на Московскую область на следующий день. Собянин призвал работодателей разрешить москвичам работать из дома 18 марта, а затем 30 марта были введены общегородские карантины как в Москве, так и в Санкт-Петербурге.Петербург. Эта мера, которая была исключена еще 22 марта, была реализована без особого предупреждения. Ограничения довольно строгие: люди могут выходить на улицу только для того, чтобы «обратиться за неотложной медицинской помощью, купить продукты или лекарства, пойти на работу, выгуливать домашних животных или вынести мусор». Другие города и регионы пошли еще дальше. В Нижнем Новгороде были приняты меры, требующие от жителей загрузки QR-кодов, которые власти могут использовать для отслеживания их передвижения перед выходом из дома. Собянин подтвердил, что Москва разрабатывает аналогичную систему, но в настоящее время не планирует ее использовать.

        Принятые до сих пор меры не остались без критики. После второго выступления Путина оппозиционный политик Алексей Навальный написал: «Я объясню логику Путина. Это связано с тем, что почти вся экономика — это государство. Государственным служащим, работникам государственных компаний и крупных «контролируемых» компаний будет выплачиваться заработная плата. Остальным — всевозможными дизайнерами, юристами, таксистами, официантами и так далее можно пожертвовать ». Группы гражданского общества и активисты также обеспокоены возможным введением чрезвычайного положения, а также использованием технологий для мониторинга соблюдения.

        Q3: Пока неясно, какие ресурсы понадобятся России для борьбы с эпидемией внутри страны. Почему Россия отправляет помощь другим странам?

        A3: Хотя Кремль не спешил разобраться в ситуации внутри страны, он оказал медицинскую помощь некоторым сильно пострадавшим странам в рамках пиара, призванного подчеркнуть, что Россия является надежным партнером и поставщиком общественных благ. Пока помощь России сосредоточена в трех странах: Италии, Сербии и США.Российская военная медицинская техника впервые прибыла в Италию 22 марта после разговора Путина с премьер-министром Италии Джузеппе Конте. Помимо предметов медицинского назначения, более 100 российских военнослужащих, прошедших подготовку в области биологической, химической и ядерной дезактивации, теперь присутствуют в стране для участия в кампании под названием «Из России с любовью». Помощь оказывается в связи с тем, что итальянское правительство выразило разочарование Европейским союзом и другими европейскими странами в связи с их несвоевременной и нескоординированной реакцией на кризис, в результате которого погибли тысячи итальянцев.Как отметил комиссар Италии по чрезвычайным ситуациям с коронавирусом, «Франция предоставила нам 2 миллиона масок, Германия прислала нам несколько десятков аппаратов искусственной вентиляции легких … самолетов из России. . . привезли 180 врачей, медсестер, аппараты искусственной вентиляции легких и маски ».

        Россия также отправила в Сербию военных медиков и медицинское оборудование. Эта помощь включала 11 полетов и 87 военных медиков. Российские государственные СМИ сообщили, что персонал продезинфицировал арены, предоставил консультации, обучил сербский персонал и «проанализировал эпидемиологическую ситуацию.”

        Еще поразительнее была доставка Россией медицинской помощи США. 1 апреля в Нью-Йорке приземлился грузовой самолет ВВС России с защитным снаряжением и вентиляторами. Характер этой доставки был описан двумя странами по-разному: официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что «Трамп с благодарностью принял эту гуманитарную помощь», но в Госдепартаменте подчеркнули, что поставки были закуплены. В любом случае, помощь России выделяется на фоне взаимных обвинений, характерных для У.Отношения С.-Россия за последние несколько лет. Это также позволяет Москве привлечь внимание к неадекватной реакции Вашингтона на пандемию и перевернуть давнее представление о России как о зависимой от Запада.

        Российская помощь не обходится без критики как по поводу ее эффективности, так и по поводу скрытых мотивов Москвы. Итальянская газета La Stampa сообщила, что 80 процентов того, что Россия предоставила Италии, бесполезно. Некоторые наблюдатели также задаются вопросом, может ли присутствие российских военнослужащих в стране НАТО использоваться в разведывательных целях.Об аналогичных оценках качества оборудования, предоставленного Соединенным Штатам, еще не сообщалось в прессе; однако критики поспешили обвинить в том, что помощь предназначена для того, чтобы повлиять на мнение США, в том числе в отношении санкций, и больше касается связей с общественностью, чем общественного здравоохранения.

        Q4: Как Россия использует Covid-19 в своих кампаниях по дезинформации?

        A4: Государственный секретарь Майк Помпео недавно назвал Россию, Иран и Китай главными виновниками распространения дезинформации, связанной с Covid-19.У России двоякие цели: (1) как Китай, Россия озабочена защитой своего имиджа, не справившись с ранним кризисом; и (2) Россия стремится ввести в заблуждение международное мнение и поставить под сомнение ответ Запада, даже если она использует возможность заручиться доброй волей, оказывая гуманитарную помощь (в том числе Соединенным Штатам).

        Российская дезинформация, связанная с вирусами, нацелена как на иностранную, так и на внутреннюю аудиторию. Множество нарративов быстро создается и распространяется способом, напоминающим то, что в отчете RAND Corporation называют «пожарным шлангом лжи», т.е.е., поток вводящих в заблуждение заявлений настолько обширен и постоянен, что подавляет усилия по опровержению. Конкретные истории могут даже противоречить друг другу. Например, российская кампания дезинформации утверждала, что вирус — это обман и что он создан руками человека.

        Напоминает кампании дезинформации времен холодной войны, одно известное повествование утверждает, что вирус является биологическим оружием американского производства. В нескольких статьях, продвигаемых российскими СМИ, указывалось на тбилисскую лабораторию Лугара, филиал U.Финансируемая С. лаборатория в стране Джорджия, которая проверяет инфекционные заболевания и контролирует патогены, как предполагаемый источник вируса. Другая история утверждает, что существует более широкий заговор между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами, и вирус описывается как «англосаксонское биологическое предупреждение». Эта тактика представляет собой современное возрождение кампаний биологической дезинформации, проводимых Советским Союзом во время холодной войны, наиболее заметная из которых обвиняла Соединенные Штаты в развитии СПИДа. В «Операции Денвер» эта фальшивая история изначально распространялась КГБ в периферийных публикациях, но в конечном итоге была подхвачена основными изданиями и достигла массового охвата.Его влияние все еще ощущается сегодня, когда некоторые слои населения США верят в ложь.

        Хотя влияние российских операций по дезинформации, связанных с Covid-19, будет неизвестно в течение некоторого времени, первые индикаторы и прошлые уроки предполагают, что дезинформация, связанная с вирусами, может быть особенно эффективной. Как показала операция «Денвер», страх и неуверенность, окружающие пандемию, делают общества особенно уязвимыми для распространения и принятия ложных убеждений. Исследования показали, как тревога способствует поиску информации, что делает людей и общества более восприимчивыми к дезинформации и полуправде.В Великобритании, например, несколько вышек сотовой связи были сожжены в связи с заговором о Covid-19 и 5G. Присутствие России подозревается, учитывая прошлые попытки разжечь опасения по поводу технологии 5G.

        Российская дезинформация может поставить под угрозу саму Россию. Сама полуправда и заговоры, которыми торгует Россия, рискуют быть усвоены ее собственными гражданами. Эксперт по России Марк Галеотти отмечает, что собственная дезинформация России угрожает «серьезным и трезвым усилиям по информированию населения об угрозе и обеспечению поддержки действующих кампаний в области общественного здравоохранения».Однако по расчетам Москвы выгода, вероятно, перевешивает риски. Ожидайте, что по мере развития кризиса Россия будет продолжать использовать ситуацию в своих интересах, адаптируя свою дезинформацию к социальной тревоге и институциональной уязвимости за рубежом, пытаясь подорвать доверие к правительствам, которые она считает враждебными.

        Уильям Хердт — стажер программы Россия и Евразия в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия. Тимоти Костеланчик — научный сотрудник программы CSIS Россия и Евразия.Джеффри Манкофф — старший научный сотрудник программы CSIS по России и Евразии.

        Критические вопросы выпускается Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

        © 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

        Чего на самом деле хочет Путин — The Atlantic

        I. The Hack

        Большая солнечная комната в Волгоградском государственном университете пахла своим содержимым: 45 студентов колледжа, все, кроме одного, мужчины, склонились над клавиатурами, шепча и тихонько щелкая среди пустых банок энергетического напитка Juicy. «Похоже, они просто ковыряют в своих экранах, но битва идет напряженная», — сказал Виктор Минин, пока мы сидели и смотрели на них.

        Чтобы услышать больше тематических статей, просмотрите наш полный список или загрузите приложение Audm для iPhone.

        Сгруппированные в семь команд из университетов со всей России, они почти на полпути к восьмичасовому хакерскому соревнованию, пытаясь решить криминалистические проблемы, которые варьировались от определения происхождения компьютерного вируса до поиска секретных сообщений, встроенных в изображения. Минин был там, чтобы наблюдать за соревнованием под названием «Захват флага», которое проводила его организация, Ассоциация руководителей информационной безопасности, или АРСИБ на русском языке.ARSIB проводит соревнования Capture the Flag в школах по всей России, а также массовые многодневные хакатоны, в которых одна команда защищает свой сервер, а другая команда атакует его. В апреле в одном из них участвовали сотни молодых хакеров.

        «Я занимаюсь кибербезопасностью с 18 лет, с тех пор, как пошел в армию в 1982 году», — сказал мне Минин после того, как мы нырнули в коридор, чтобы не отвлекать молодых участников. Он не сказал, в какой части армии выполнял эту работу. «В то время я подписал постановление о запрете», — сказал он мне, лукаво улыбаясь.«Как вы думаете, что-то изменилось? И что я скажу это журналисту? »

        Виктор Минин, имеющий тесные связи с российской разведкой, проводит хакерские соревнования в университетах по всей России — его способ, по его словам, готовить будущие поколения. (Макс Авдеев)

        После армии Минин поступил в КГБ. А когда распался Советский Союз, он пошел работать в российский правительственный отдел кибербезопасности. В 2010 году, уйдя на пенсию и перейдя в частный сектор, он помог основать АРСИБ, имеющий связи с Министерством обороны России, Федеральной службой безопасности (ФСБ) и Министерством внутренних дел.


        Из нашего выпуска за январь / февраль 2018 г.

        Подпишитесь на The Atlantic и поддержите 160 лет независимой журналистики

        Подписаться


        Соревнования по хакерству — это способ Минина подготовить будущие поколения, «передать мои накопленные знания детям», — сказал он мне. Он сказал, что российские технологические компании регулярно приходят к нему в поисках талантов. Я спросил, поступают ли так же государственные органы, например службы безопасности, которые проводят кибероперации за рубежом.«Возможно», — возразил он. «Им тоже нужны эти специалисты».

        Когда соревнования по захвату флага были прерваны на обед, мы с Мининым вышли на улицу, освещенную солнцем и ветром. Университет, комплекс абсолютно белых зданий, расположен на крутом холме, а внизу — город и река Волга. Когда-то в реке была кровь, а на холме — осколки, доты и кости. Когда-то это был Сталинград, город, прославившийся изнурительной битвой, произошедшей здесь зимой 1942–1943 годов, когда более 1 миллиона человек погибло до того, как немцы проиграли битву, фельдмаршала и размах войны.Сегодня это город с привидениями.

        «Ты уже был на Мамаевом кургане?» — спросил меня Минин. Он имел в виду другой холм, где битва была настолько интенсивной, что изменила форму холма. Теперь там стоит статуя «Родина-мать зовет », 170-футовая бетонная женщина, поднимающая меч, чтобы призвать своих соотечественников в бой. Здесь был взят в плен нацистский фельдмаршал Фридрих Паулюс, с благоговением отметил Минин и посмотрел в солнечную даль. «Вы знаете, важно видеть, как молодые люди защищали свою Родину.

        Когда мы подошли к кафетерию, я увидел, что его тоже преследует советское прошлое. Ворчливые женщины среднего возраста в сетках для волос готовили мягкую и жирную кухню. Если бы студенты не стучали по своим смартфонам, было бы трудно сказать, что 21 век когда-либо наступил. Я сел за столик с командой из Астрахани и сказал им, что однажды был в их родном городе, романтически убогом старом городе на берегу Каспийского моря.

        Студенты ухмыльнулись. «Все хотят уйти, — сказал Антон, третьекурсник.

        «Здесь нечего делать», — добавил его товарищ по команде Сергей.

        «Мы проделали потрясающую работу… создав иллюзию, что Путин контролирует все в России… Теперь это просто забавно», — как много ему приписывают американцы.

        Антон надеялся, что Минин поможет ему залезть в дверь одной из служб госбезопасности. «Это престижно, хорошо платят, а работа интересная», — сказал он. Если бы его приняли, он мог бы рассчитывать на зарплату в 50 000 рублей (менее 900 долларов США) в месяц, что почти вдвое превышало среднюю зарплату в Астрахани.Мотивировало ли его какое-нибудь чувство… «Патриотическая убежденность?» — закончил Антон мой фразу и начал хихикать. «Нет», — сказал он. «Меня не волнует, на какое правительство я работаю. Если меня возьмет Французский Иностранный легион, я пойду! »

        Разве не кощунственно говорить такие вещи в таком месте, как Волгоград? — спросил я их.

        Сергей сказал, что патриотизм, который в наши дни прививается в России, пуст и даже вреден. Он был возмущен ограничениями на поведение в сети, введенными после протестов продемократии 2011–2012 годов, а также государственным контролем за выступлениями в Интернете, которые он назвал неконституционными.«А если вы посмотрите на состояние наших дорог и наших городов, а также на то, как люди живут в нашем городе, вы захотите спросить, почему они тратят миллиарды рублей на хранение личной информации людей в огромных базах данных?»

        «Они тебя посадят, Сергей», — сказал одноклассник, украдкой взглянув на мой телефон.

        Сергей засмеялся. «Продолжайте жевать, — сказал он.

        Видео: «Как Россия атаковала выборы в США»

        За последний год российские хакеры стали легендой в США.Согласно оценкам разведки США и расследованиям СМИ, они несут ответственность за взлом серверов Национального комитета Демократической партии и Комитета Демократической кампании Конгресса. Они распространяют информацию, которую они украли, через дружественные источники, такие как WikiLeaks, с разрушительным эффектом. С благословения президента Владимира Путина они исследовали инфраструктуру голосования в различных штатах США. Они незаметно покупали вызывающую раскол рекламу и организовывали политические мероприятия в Facebook, действуя как мехи в бушующих культурных войнах Америки.

        Но большинство россиян не узнают Россию, изображенную в этой истории: мощную, организованную и возглавляемую всеведущим, всемогущим лидером, способным как сформулировать, так и реализовать сложный и очень подробный сюжет.

        Глеб Павловский, политический консультант, который помог Путину выиграть его первую президентскую кампанию в 2000 году и работал советником Кремля до 2011 года, просто рассмеялся, когда я спросил его о роли Путина в выборах Дональда Трампа. «Мы проделали потрясающую работу в первое десятилетие правления Путина, создав иллюзию, что Путин контролирует все в России», — сказал он.«Теперь это просто смешно», как много ему приписывают американцы.

        Бизнесмен, занимающий высокое положение в путинской партии «Единая Россия», сказал за чашкой эспрессо в московском кафе: «Вы говорите мне, что в России все работает так же плохо, как и оно, кроме наших хакеров? «Роснефть» — государственный нефтяной гигант — плохо работает. Наша система здравоохранения не работает. Наша система образования не работает. И вот, вдруг наши хакеры, и они потрясающие? »

        «Избирательная хитрость» была очень эмоциональным, тактическим решением.Кремль «очень расстроил Панамские документы», проливающие свет на богатство Путина.

        Точно так же, как русские переоценивают Америку, считая ее всемогущим организатором глобальных политических событий, американцы проецируют свои страхи на Россию, страну, которая представляет собой парадокс ловкости, мощи и глубокой слабости — непоколебимо устойчивой, но все же как-то всегда балансирует на грани краха. Как и Америка, она заложница своей своеобразной истории, измученная своими призраками.

        Ни один из этих факторов не устраняет опасности, которые представляет Россия; скорее, каждый придает им форму.И Путин, и его страна стареют, приходят в упадок, но ненадежность упадка представляет для Америки свои риски. Разведывательное сообщество США единодушно в своей оценке не только того, что русские вмешивались в выборы в США, но и того, что, по словам бывшего директора ФБР Джеймса Коми, «они вернутся». Это ошеломляющая эскалация военных действий для беспокойной страны, элиты которой все еще слабо разбираются в американской политике. И это классический Путин, и классически русский: он использует дерзкую агрессию, чтобы замаскировать слабость, отомстить за глубокое негодование и любой ценой, чтобы выжить.

        Я приехал в Россию, чтобы попытаться ответить на два ключевых вопроса. Более непосредственным является то, как Кремль, несмотря на его ограничения, осуществил один из величайших актов политического саботажа в современной истории, настроив американскую демократию против самой себя. И более важно — во всяком случае для американцев — то, что еще может быть в запасе, и насколько далеко готов пойти воодушевленный Владимир Путин, чтобы получить то, что он хочет.

        Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

        «Это не была стратегическая операция, — говорит Андрей Солдатов, российский журналист с обширными источниками в службах безопасности, который пишет об использовании Кремлем кибертехнологий.«Учитывая то, что мне говорили все изнутри, — говорит он, — взлом политической системы США был очень эмоциональным, тактическим решением. Людей очень расстроили Панамские документы ».

        Весной 2016 года международный консорциум журналистов начал публиковать разоблачения из огромного количества документов, принадлежащих панамской юридической фирме, которая специализировалась на оказании помощи своим богатым иностранным клиентам в переводе денег, некоторые из которых были получены незаконным путем, из их дома. страны и подальше от любопытных глаз сборщиков налогов.(Фирма отрицает какие-либо нарушения.) Из документов следует, что старый друг Путина Сергей Ролдугин, виолончелист и крестный отец старшей дочери Путина, имел свое имя на средствах на сумму около 2 миллиардов долларов. Для малоизвестного музыканта это было невероятное состояние, и журналисты показали, что эти средства, скорее всего, были копилкой для ближайшего окружения Путина. Ролдугин отрицает какие-либо нарушения, но Кремль пришел в ярость от этого разоблачения. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, жена которого также была замешана, гневно приписал репортаж «многим бывшим сотрудникам Госдепартамента и ЦРУ» и попыткам «дестабилизировать» Россию в преддверии парламентских выборов в сентябре 2016 года.

        Аргумент был циничным, но он раскрыл определенную логику: финансовая конфиденциальность лидеров России была на одном уровне с суверенитетом выборов в России. «Панамские документы были личным пренебрежением к Путину, — говорит Джон Сифер, бывший заместитель российского отдела ЦРУ. «Они думают, что это сделали мы». По словам Солдатова, ближайшее окружение Путина почувствовало, что «им нужно как-то реагировать». Согласно отчету Солдатова, 8 апреля 2016 года Путин созвал срочное заседание своего совета национальной безопасности; все, кроме двух из восьми человек, были ветеранами КГБ.Учитывая секретность и время этой встречи, Солдатов считает, что именно тогда Путин дал сигнал к ответным мерам.

        Первоначальная цель заключалась в том, чтобы поставить Хиллари Клинтон в неловкое положение и навредить ей, посеять раздор и показать, что американская демократия так же коррумпирована, как и российская, если не хуже. «В Трампа никто не верил, ни капли», — говорит Солдатов. «Это была серия тактических операций. В каждый момент люди, которые это делали, были взволнованы тем, насколько хорошо все идет, и этот успех подтолкнул их пойти еще дальше.

        «Многое из того, что они сделали, было очень конъюнктурным», — говорит Дмитрий Альперович, соучредитель российского агентства по кибербезопасности CrowdStrike, которая впервые обнаружила российское вмешательство после того, как компания была нанята для расследования взлома серверы Национального комитета Демократической партии в мае 2016 года. «Они раскинули широкую сеть, не зная заранее, в чем может быть польза». По словам Альперовича, русские хакеры были очень опытными, но «мы не должны пытаться выставить их ростом восемь футов» и иметь возможность «выбирать, кого захотят.Они пробовали в Украине, и это не сработало ». Это не сработало и на французских выборах 2017 года.

        Альперович и его команда увидели, что было две группы хакеров, которые, по их мнению, исходили из двух разных российских спецслужб. Они дали им два разных прозвища: Fancy Bear от военной разведки и Cozy Bear от внешней разведки или ФСБ. Но ни один из медведей, казалось, вообще не осознавал, что делает другой, или даже о его присутствии. «Мы наблюдали, как две российские шпионские группы взламывают одни и те же системы и по отдельности занимаются кражей идентичных учетных данных», — писал тогда Альперович в блоге CrowdStrike.Он отметил, что западные спецслужбы почти никогда не преследуют одну и ту же цель без координации, «опасаясь поставить под угрозу операции друг друга». Но «в России это не редкость».

        Это было почти как одно из хакерских соревнований Минина, но с более высокими ставками. Солдатов сказал мне, что хакеры — это не всегда парни в форме военной разведки; в некоторых случаях это наемные фрилансеры, готовые работать на того, кто больше заплатит, или киберпреступники, которых поймали и шантажировали, заставив работать на правительство.(Путин отрицал причастность «государственного уровня» к вмешательству в выборы, но правдоподобное отрицание — это цель работы через неофициальных хакеров.)

        Американские официальные лица заметили такое же беспорядочное и аморфное поведение, которое продолжалось летом 2016 года. Бывший сотрудник администрации Барака Обамы говорит, что перехваченные переговоры между ФСБ и офицерами военной разведки выявили споры и отсутствие организации. «Это было специально», — сказал мне высокопоставленный чиновник администрации Обамы, который видел разведданные в режиме реального времени.«Они как бы бросали спагетти в стену и смотрели, что прилипнет».

        Владимир Путин и Барак Обама на саммите G20 в сентябре 2016 года. Обама предостерег Путина от вмешательства в выборы, но не наложил санкции на Россию до дня выборов — Хиллари Клинтон, по его мнению, расправится с Путиным после своей победы. (Алексей Дружинин / Sputnik / AP)

        Этот хаос, по иронии судьбы, был одной из причин, по которой русские добились успеха в 2016 году. Ссоры, оппортунизм и отсутствие сотрудничества казались администрации Обамы, по крайней мере, поначалу, как та же старая история. .В отчете Управления национальной разведки, опубликованном в январе 2017 года, оценивающем участие России в выборах, отмечалось, что в 2008 году шайка из 10 российских шпионов, самой известной из которых была рыжеволосая Анна Чапман, была США частично следят за президентскими выборами. Но жалоба Министерства юстиции от 2010 года рисует картину, которая больше Розовая пантера , чем Американцы . Шпионы, получившие название «Нелегалы», посещали мероприятия аналитических центров и подводили итоги освещения в прессе Москвы; Чепмен зарегистрировал телефонный аппарат с адресом 99 Fake Street.(Чепмен была арестована в 2010 году, и она и ее соотечественники были депортированы в результате драматической шпионской перепалки.) Администрация Обамы, похоже, ожидала чего-то подобного в начале 2016 года. «Они грызли края наших выборов» в прошлом, сказал мне бывший сотрудник администрации Обамы. В 2008 году нелегалы ​​«пытались воспитать людей из аналитических центров, которые могли бы войти в администрацию». Но до сих пор Россия не пыталась «повлиять на результат выборов».

        Когда летом администрация Обамы начала осознавать, что русские замышляют нечто более масштабное, чем то, что они делали раньше, Белый дом беспокоила только половина проблемы.На тот момент наиболее тревожным событием было исследование российских систем голосования в штатах. Свалки взломанных данных и поток ложных историй о Клинтоне казались менее тревожными, и с ними труднее бороться, не выглядя политическими.

        В сентябре Обама подошел к Путину в кулуарах саммита G20 в Ханчжоу, Китай, и сказал ему «прекратить это». Осенью того же года советник по национальной безопасности Сьюзан Райс вручила предупреждение послу России в Вашингтоне Сергею Кисляку.Белый дом поручил казначейству и госдепартаменту изучить новые санкции против России, а также опубликовать информацию о личном богатстве Путина, но решил, что такие шаги могут иметь неприятные последствия. Если Белый дом будет действовать слишком сильно, русские могут сбросить еще больше украденных документов. Кто знал, что еще у них было?

        Тем не менее, за месяц до выборов администрация Обамы предприняла экстраординарный шаг, предупредив общественность. 7 октября 2016 года в совместном заявлении Министерства внутренней безопасности и Управления национальной разведки говорилось: «The U.S. Intelligence Community уверено, что российское правительство руководило недавней компрометацией электронных писем американских политических организаций. «Эти кражи и разглашение информации предназначены для вмешательства в избирательный процесс в США».

        Белый дом ожидал, что средства массовой информации расскажут об этой истории, и они сделали это — «с 15:30 до 16:00», — сказал Нед Прайс, бывший пресс-секретарь Совета национальной безопасности при Обаме, на Форуме безопасности в Аспене этим летом. Но в 16:00 за этим заявлением последовало откровение иного рода: запись Access Hollywood , в которой Трамп хвастался сексуальным насилием над женщинами.И средства массовой информации, и кампания Клинтона сосредоточились почти исключительно на записи с взрывчаткой, а не на заявлении разведывательного сообщества.

        Даже если общественное уведомление осталось без внимания, администрация Обамы чувствовала, что русские услышали ее предупреждения за кулисами. По словам Солдатова и двух бывших чиновников администрации Обамы, Москва к октябрю, похоже, отказалась от своих проверок избирательной инфраструктуры США. Но утечки и фальшивые новости никогда не прекращались. Обама опасался, что обнародование чего-либо большего будет выглядеть так, как будто он ставит большой палец на чашу весов в пользу Клинтона.И он был уверен, что она в любом случае выиграет — а потом расправится с русскими, когда вступит в должность.

        Джефф Элкинс; Алексей Курбатов и Мути

        Coup de grâce, , возможно, было получением ФБР сомнительного документа, который, казалось, выставлял кампанию Клинтона в плохом свете. The Washington Post этой весной сообщила о записке, по всей видимости, от российской разведки, которая была получена источником в ФБР во время президентской кампании. В служебной записке утверждалось, что тогдашний генеральный прокурор Лоретта Линч связалась с сотрудником предвыборной кампании Клинтона, обеспечивая уверенность в том, что ФБР не будет слишком усиленно проводить расследование использования Клинтоном частного почтового сервера в качестве государственного секретаря.Источники, близкие к Джеймсу Коми, сообщили The Post , что документ «сыграл важную роль» в том, как Коми, который как директор ФБР яростно гордился своей политической независимостью, думал об этом деле и подталкивал его к публичное заявление об этом в июле 2016 года. (Он сказал, что не будет выдвигать обвинений, но резко критиковал Клинтон.) Публичные комментарии Коми о расследовании — в июле, а затем в октябре — сильно повредили Клинтон, возможно, стоив ей президентства.Документ, как отмечалось в статье, подозревается в российской подделке.

        Подлог, пара групп хакеров и несколько своевременных утечек — все, что потребовалось, чтобы ввергнуть американскую политику в хаос. Вопрос о том, была ли кампания Трампа причастной к усилиям России, и в какой степени, сегодня является предметом активных расследований. Несмотря на это, Путин совершил впечатляющее геополитическое ограбление с ограниченным бюджетом — около 200 миллионов долларов, по словам бывшего директора Национальной разведки Джеймса Клэппера.Многие американцы забывают об этом: подрыв выборов был в такой же степени продуктом импровизации и энтропии, как и дальновидного видения. То, что делает Путина эффективным, что делает его опасным, — это не стратегический талант, а тактическая гибкость и адаптируемость — готовность экспериментировать, разрушать и идти на большой риск.

        «Они действительно планируют», — сказал высокопоставленный чиновник администрации Обамы. «Они совсем не глупы. Но идея о том, что все это прекрасно спланировано и что Путин — потрясающий шахматист, — это не совсем то.Он знает, чем хочет закончить, он планирует несколько первых ходов, а потом выясняет остальные. Люди спрашивают, играет ли он в шахматы или в шашки. Ничего подобного: он играет в блэкджек. Он более склонен к риску. Подумай об этом. Вмешательство в выборы — то, что он сделал, было довольно рискованным. Если бы победила Хиллари Клинтон, было бы адом платить ».

        Даже манера нападения русских была рискованной. Тот факт, что русские на самом деле не удосужились скрыть свои отпечатки пальцев, свидетельствует об изменении намерений России в отношении США.С., Роберт Ханниган, бывший глава правительственного штаба связи, британского аналога Агентства национальной безопасности, заявил на форуме Aspen. «Наглое безрассудство этого… тот факт, что они, кажется, не заботятся о том, что это публично приписывают им, — это самое большое изменение».

        У этого безрассудства есть явные предшественники — как в эволюционирующем мировоззрении Путина, так и в его меняющихся внутренних обстоятельствах. Вот уже более десяти лет стратегическая небрежность Америки в отношении России подогревает опасения Путина перед свержением со стороны США.С., и подтолкнул его к еще более высоким уровням антагонизма. Так же обстоит дело и с его политической ситуацией — необходимостью брать на себя все более серьезные внешние риски, чтобы заручиться поддержкой внутри страны, поскольку экономика находится в тяжелом состоянии. Это давление не уменьшилось; во всяком случае, они ускорились в последние годы.

        II. История

        Когда идет снег, как этим весенним днем, серые скалы МГИМО переходят в низкое стальное небо. Здесь советское государство когда-то чеканило своих дипломатов и шпионов.Здесь они освоили нюансы мира, прежде чем войти в него. Сегодня роль университета почти такая же, хотя она и смягчена коррупцией: богатые часто покупают для своих детей прием. Меня пригласил послушать лекцию одного из самых известных преподавателей института Андраника Миграняна, который сам окончил школу в 1972 году. Мигранян провел большую часть прошлого десятилетия в Нью-Йорке, где руководил Институтом демократии и демократии. Сотрудничество, российский аналитический центр сообщил, что он связан с министерством иностранных дел России.Среди его старых одноклассников — министр иностранных дел Сергей Лавров, которого он до сих пор считает своим другом.

        Сегодня днем ​​Мигранян читал лекцию о речи Путина на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, речи, которая, кажется, является единственным постсоветским идеологическим документом России — и ключом к пониманию того, как отношения между Россией и США достигли сегодняшнего надира. Путин, который в то время все еще оставался болезненно неудобным оратором, был на семилетнем этапе своего почти двух десятилетнего правления. Восемнадцатью годами ранее, в 1989 году, он был офицером КГБ, дислоцированным в Дрездене, Восточная Германия, сгребая конфиденциальные документы в печь, когда протестующие собрались снаружи и Берлинская стена рухнула.Вскоре после этого Советский Союз был мертв и похоронен, и мир, казалось, пришел к консенсусу: советский подход к политике — жестокий, недемократический — был неправильным, даже злым. Западный либеральный порядок был лучшей и более нравственной формой правления.

        Владимир Путин, выступая на Мюнхенской конференции по политике безопасности 2007 года, на которой он резко возражал против идеологического строя после холодной войны. (Оливер Лэнг / AFP / Getty)

        Какое-то время Путин пытался найти для России роль в этом западном порядке.Когда Борис Ельцин, первый постсоветский президент России, назвал его своим преемником в 1999 году, Россия вела войну против исламистских сепаратистов в Чечне. 11 сентября Путин был первым иностранным лидером, который позвонил президенту Джорджу Бушу, надеясь убедить его в том, что теперь они являются союзниками в борьбе с терроризмом. Он пытался помочь Афганистану. Но в 2003 году Буш проигнорировал свои возражения против вторжения в Ирак, обойдя Совет Безопасности ООН, где у России есть право вето.Это было унизительным напоминанием о том, что в глазах Запада Россия не имеет значения, что «возражения России не имеют веса», как сказал Мигранян своим студентам. Но для Путина это было нечто большее: под предлогом продвижения демократии и прав человека Вашингтон вернулся к своей политике времен холодной войны свержения и назначения иностранных лидеров. Даже открытое применение военной силы стало теперь честной игрой.

        В 2007 году, общаясь с представителями и защитниками западного порядка, Путин официально зарегистрировал свое несогласие.«Всего два десятилетия назад мир был идеологически и экономически расколот, а его безопасность обеспечивалась огромным стратегическим потенциалом двух сверхдержав», — угрюмо заявил Путин. Но на смену этому порядку пришел «однополярный мир», в котором доминировала только Америка. «Это мир одного хозяина, одного суверена».

        Мировой порядок, управляемый одной страной, «не имеет ничего общего с демократией», — многозначительно отметил он. Текущий приказ был одновременно «неприемлемым» и неэффективным. «Односторонние, незаконные действия» только создали «новые человеческие трагедии и очаги конфликтов.Он имел в виду Ирак, который к тому моменту перерос в сектантскую войну. Пришло время, по его словам, «переосмыслить всю архитектуру глобальной безопасности».

        Это был протест проигравшей стороны, которая хотела пересмотреть условия капитуляции через 16 лет после этого. Тем не менее, Путин потратил десять лет после этого выступления, чтобы убедиться, что Соединенные Штаты никогда больше не смогут в одностороннем порядке маневрировать, не столкнувшись с трением, и, что наиболее важно, никогда, никогда не свергнут его.

        «Вы бы видели лица [Джона] Маккейна и [Джо] Либермана», — сказал довольный Мигранян своим ученикам, которые, казалось, почти не слушали. Американские сенаторы-ястребы, присутствовавшие на выступлении Путина, «были потрясены. Россию списали! А Путин совершил смертный грех в Мюнхене: он сказал правду ».

        Последовавший за этим год, по словам Мигранян, «был годом поступков и действий». Россия начала войну с соседней Грузией в 2008 году, шаг, который Мигранян описал как своего рода возмездие за НАТО, которая расширилась за счет других бывших советских республик.Но посягательство Запада на периферию России не было главной проблемой Кремля.

        США, сетовал Мигранян, также напрямую вмешивались в российскую политику. Американские консультанты провели болезненные постсоветские рыночные реформы, постоянно обогащаясь, и помогли избрать ослабевшего и непопулярного Ельцина на второй срок в 1996 году. Правительство США напрямую финансировало как российские, так и американские неправительственные организации, такие как National Endowment за демократию, чтобы продвигать демократию и гражданское общество в России.Некоторые из тех же НПО были связаны с так называемыми «цветными революциями», в результате которых были свергнуты правительства в бывших советских республиках и на смену им пришли демократические режимы, дружественные Западу.

        «Революция роз» в Грузии, «Оранжевая революция» на Украине, «Революция тюльпанов» в Кыргызстане — «Россия смотрит на это с понятным недоверием, — сказал Мигранян своим студентам. Он указал, что Соединенные Штаты, по их собственному признанию, потратили 5 миллиардов долларов в Украине на продвижение демократии, то есть на расширение либерального западного порядка.Через эту призму не будет иррациональным полагать, что США могут прийти за Москвой — и Путиным — следующими. Вот почему в 2012 году Россия выгнала USAID. Вот почему Россия запретила Национальный фонд демократии в 2015 году в соответствии с новым законом, закрывающим «нежелательные» организации.

        Путин, как говорят, смотрел видео линчевания Каддафи снова и снова, одержимо. Он боялся, что в следующий раз за ним придут американцы.

        Мюнхенская доктрина Путина имеет следствие: американцы могут думать, что продвигают демократию, но на самом деле они сеют хаос.«Посмотрите, что произошло в Египте», — сказал Мигранян, начиная череду неудавшихся революций, поддерживаемых США. В 2011 году египетский лидер Хосни Мубарак ушел в отставку после протестов, которые поддержали США, утверждает Мигранян. Но после того, как «радикальные исламисты» пришли к власти демократическим путем, США закрыли глаза на военный переворот, свергнувший новых лидеров. Потом была Ливия. «Вы свергли самое успешное правительство Северной Африки», — сказал Мигранян, глядя в мою сторону. «В конце концов, мы получили разрушенное правительство, зверски убитого американского посла, хаос и исламских радикалов.

        «Если мы посчитаем все неудачи Америки, может быть, пора вам начать прислушиваться к России?» — сказал Мигранян, становясь все более возбужденным. «Если [президент Сирии Башар аль-Асад] должен уйти, то кто придет вместо Асада? … Не разрушайте режимы, если не знаете, что будет после этого! »

        Путин всегда с подозрением относился к продвижению демократии, но два момента убедили его, что Америка идет за ним под своим видом. Первым было вмешательство НАТО в Ливию в 2011 году, которое, в конечном итоге, привело к изгнанию и ужасному линчеванию ливийского диктатора Муаммара Каддафи.После этого многие люди, которые общались с Путиным, заметили, насколько сильно его беспокоила смерть Каддафи. Утверждается, что он смотрел видео с убийством снова и снова. «То, как погиб Каддафи, оказало на него сильное влияние, — говорит Джейк Салливан, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, который в то время неоднократно встречался с высокопоставленными российскими чиновниками. Другой бывший высокопоставленный чиновник администрации Обамы описывает Путина как «одержимого» смертью Каддафи. (Чиновник признает: «Я думаю, что мы переборщили» в Ливии.)

        Второй момент был в ноябре 2013 года, когда молодые украинцы вышли на Майдан — площадь Независимости — в столице, Киеве, чтобы выразить протест тогдашнему президенту Виктору Януковичу, выходящему из экономического соглашения с Европейским союзом под давлением Путина. . Демонстранты пробыли всю зиму, пока полиция не открыла по ним огонь, в результате чего погибло около 100 человек. На следующий день, 21 февраля 2014 года, Янукович подписал план политического примирения при посредничестве России, Америки и ЕС, но в ту ночь он бежал из столицы.Путину было ясно, что произошло: Америка свергла его ближайшего союзника в стране, которую он считал продолжением самой России. Все деньги, которые Америка потратила на продемократические НПО в Украине, окупились. Присутствие помощника секретаря госдепартамента Виктории Нуланд, раздающей закуски на Майдане во время протестов, лишь укрепило его худшие опасения.

        «Майдан сдвинул передачу», — сказал мне Бен Родс, заместитель советника Обамы по национальной безопасности по стратегическим коммуникациям.«Путин всегда был антагонистом и агрессивным. Но после Майдана он пошел в обиду. В каком-то смысле перчатки были сняты. Для Путина Украина была такой частью России, что он воспринял это как нападение на него ». (Источник, близкий к Кремлю, подтвердил эту версию.)

        Путин и Лавров были известны в администрации Обамы своими длинными тирадами, отчитывающими американского президента за все неуважение, проявленное к России с 1991 года — как в 2014 году, когда Обама перечислил Россия и Эбола как глобальные угрозы в одном выступлении.Падение Януковича сделало эти тирады еще более интенсивными. «В течение двух лет после этого не было телефонных звонков, в которых [Путин] не упомянул бы об этом», — напомнил Родс, обвинив США в поддержке смены режима на Украине.

        Смена режима в Ливии и Украине привела к тому, что Россия поддержала Башара Асада в Сирии. «Ни одного больше» — так Джон Файнер, бывший глава администрации госсекретаря Джона Керри, характеризует подход Путина в Сирии. Это также неумолимо привело к вмешательству России в дела США.С. Выборы: Россия покажет США, что в городе было не один рэкет по смене режима.

        III. Игрок

        Для России, страны, неуклонно сосредоточенной на своей истории, 2017 год стал важным годом. В ноябре исполнилось 100 лет с тех пор, как большевики, радикальное меньшинство социалистов, внесли оружие в молодой парламент и вывели Россию на столь же радикальный путь. Сам этот кровавый эксперимент закончился в 1991 году распадом Советского Союза; В декабре 2016 г. исполнилось 25 лет.Обе годовщины в основном игнорировались подконтрольными Кремлю СМИ, потому что они некомфортны для Путина. Большевики были революционерами, а Путин, государственник до мозга костей, ненавидит революции. Но он также был воспитан как человек советского государства, чтобы восхищаться его многочисленными достижениями, поэтому он, как известно, назвал распад Советского Союза «величайшей геополитической катастрофой 20 века».

        Путин правит с двумя крахами 1917 и 1991 годов, которые лежат в основе его мышления.Он опасается за себя, когда наступит очередной коллапс — потому что коллапс наступает всегда, потому что он уже случился дважды за 100 лет. Он постоянно пытается этого избежать. Изгнанный нефтяной магнат Михаил Ходорковский публично заявил о свержении Путина и до недавнего времени не уклонялся от насильственных мер. Такие люди, как лидер оппозиции Алексей Навальный, открыто говорят о суде над Путиным и его ближайшими соратниками. Российская оппозиция радостно ждет, когда Путин падет, уйдет в отставку или умрет. Каждая ошибка, каждое падение цен на нефть для них — всего лишь еще один знак его грядущего личного апокалипсиса.Голодное ожидание отражается на Западе, особенно в Соединенных Штатах.

        Алексей Навальный, российский участник кампании по борьбе с коррупцией и кандидат в президенты, встречается с персоналом (Макс Авдеев)

        По большей части Кремль сосредоточен не на какой-либо программе позитивного развития, а на том, чтобы предотвратить эту участь — и в полной мере воспользоваться ее преимуществами. его мощи перед неизбежной кончиной государства. Это одна из причин, по которой коррупция среди правящей элиты столь поразительно нагла: российский бизнесмен, работающий с государственными клиентами, описывает этот подход как «последний день Помпеи», повторяемый снова и снова.Другой бизнесмен, который только что покинул высшие эшелоны крупного государственного банка из-за разочарования в его коррупции и бесхозяйственности, сказал мне: «Россия всегда восстает из пепла, снова и снова. Но у меня такое чувство, что нам снова предстоит пройти через время пепла ».

        Страх краха также является причиной того, почему российская пропаганда стремится освещать кровавые последствия революций во всем мире. Возможно, сейчас в России дела обстоят неважно — страна сильно боролась с 2012 года, — но, как показывают новостные программы страны, ситуация всегда может ухудшиться.Это то, что, как говорят россиянам, произошло в 1990-х годах, в девять лихорадочных лет между распадом Советского Союза и приходом к власти Путина. «Когда за 100 лет происходит два краха правительства, люди их боятся», — сказал мне Мигранян. Последнее помнят многие россияне лично.

        Но число тех, кто это делает, сокращается. Каждый четвертый мужчина в России умирает в возрасте до 55 лет. Путину в октябре исполнилось 65 лет, и его окружают люди того же возраста, если не старше. Россия сейчас «в осеннем автократии», — говорит Екатерина Шульман, политолог из Москвы.«Чем больше он пытается казаться молодым и энергичным, тем больше ему не удается». Как сказал мне бывший кремлевский инсайдер Алексей Чеснаков, в России «самые активные избиратели» — люди, наиболее полно покупающие то, что продает Путин, — «пенсионеры».

        Для сторонников Путина его режим вовсе не автократия. «Это можно обозначить как демофилия », — пояснил Мигранян. «Это не демократия, но это во имя народа и для людей. Главный электорат Путина — это народ.Вся его сила проистекает из его отношения к людям, и поэтому важно, чтобы он дал им плоды своего правления ». Кремль называет это «управляемой демократией».

        Это тоже имеет решающее значение для понимания того, почему Путин действует так же, и как он, вероятно, подумает о новых кампаниях против Соединенных Штатов. Направленность Кремля на прессу, пристальное внимание, которое он следит за опросами и оценками одобрения, и особенно его внешняя политика — все это существует для того, чтобы укрепить легитимность Путина и снискать расположение его 144 миллионов подданных.Это сложный, икающий цикл обратной связи, призванный гарантировать, что авторитарное правление Путина останется популярным и не подвергнется угрозам.

        Вот почему Путин настаивает на проведении выборов, даже если результат всегда предсказуем. «Без продления мандата система не сможет выжить», — сказал Чеснаков. «Согласно опросам, две трети россиян не хотят монархии. Они хотят демократии. Но они понимают это иначе, чем американцы и европейцы ».

        Третий президентский срок Путина истекает весной 2018 года.Он не потрудился заявить, что будет баллотироваться на второй срок до 6 декабря (выборы в марте) и, скорее всего, не будет проводить кампанию *. Это тщательно культивируемый имидж Путина дома: флегматичный лидер, хладнокровно парящий над головой. взбалтывает, когда он взбивается под ним. Но в прошлом году драка дала ему повод для беспокойства.

        Холодным весенним днем ​​я наблюдал, как студенты колледжа стояли на ступеньках невзрачного здания на центральной площади Волгограда в ожидании встречи с Алексеем Навальным.Лидер оппозиции и борца за борьбу с коррупцией захватил воображение многих молодых россиян, а также жителей Запада, которые видят в нем потенциального соперника или даже замену Путину. Навальный заявил, что баллотируется в президенты на предстоящих выборах.

        Милиция заблокировала улицу перед зданием, в котором размещался местный избирательный штаб Навального. Они неподвижно стояли, наблюдая, как казаки, представители южнорусского племени, которые исторически выступали в качестве линчевателей государства, прогуливались взад и вперед по кварталу, небрежно размахивая своими черными кожаными плетками.Рассерженные молодые люди в спортивных штанах и кроссовках — другие наемные работники, которых предпочитает Кремль, — ходили вокруг студентов, угрожающе глядя на них. Вокруг сновали молодые женщины на головокружительных каблуках — полицейские в штатском. Каждые несколько минут они вынимали одинаковые видеокамеры с пронумерованными желтыми наклейками и снимали студентов, стоящих на ступенях и увеличивающих их лица.

        Навальный недавно подвергся нападению проправительственных головорезов, которые плеснули ему в лицо антисептик советской эпохи «бриллиантовый зеленый».Его сторонники впоследствии разместили изображение «Родина-мать зовет », гигантской статуи в память о победе Советского Союза под Сталинградом, с зеленым лицом в фотошопе, чтобы предать гласности его митинг в Волгограде. Изображение задело нерв в стране, где правительство фетишизирует Вторую мировую войну. Через несколько часов прокремлевские аккаунты в социальных сетях использовали этот имидж для разжигания возмущения местных жителей. К тому времени, как Навальный прибыл из Москвы в Волгоград, молодежное крыло партии Путина ожидало протеста.

        Арест Навального во время митинга в Москве 26 марта 2017 г. (Евгений Фельдман)

        Студенты, стоявшие на ступенях предвыборного штаба, сочли сфабрикованное возмущение смешным. Они были в том возрасте, когда большинство вещей было забавным, даже когда государство явно наблюдало за ними. ФСБ недавно отправило повестку в дом Владу, студента четвертого курса Волгоградского государственного университета, который ранее пикетировал в поддержку партии Прогресс Навального. Роман, студент третьего курса ветеринарного факультета в очках, был вызван в деканат за участие в акции протеста.«Декан сказал:« Не ходите на акции протеста Навального. Его политическая позиция неверна, — сказал мне Роман, пожимая плечами и сунув руки в карманы своего пышного красного пиджака.

        Эти молодые люди скоро перейдут к экономике, которая только недавно начала снова расти после пятилетнего недуга. Но рост едва заметен, а цены на товары первой необходимости резко выросли. По их словам, некоторым из их соседей и знакомых не платили месяцами. «Наши родители говорят, что стало еще хуже, — сказал мне Роман.Но их родители также знали, чем может стоить открытое противодействие правительству, и были недовольны тем, что их сыновья присутствовали на митинге в тот день. Они также поверили, смотря государственное телевидение, что Навальный был американским агентом.

        Молодые люди тоже посмеялись над этим. Навальный начал строительство своей базы около десяти лет назад, ведя блог в LiveJournal, в котором подробно рассказывалось, как правительственные чиновники якобы вырезали толстые куски из государственного бюджета и прятали деньги в московских особняках или недвижимости за рубежом.Несколько лет назад Навальный запустил канал на YouTube, где публикует качественно снятые видео с описанием предполагаемых коррупционных схем правительства. На другом канале YouTube, Navalny Live, он и его команда из Фонда борьбы с коррупцией ведут ток-шоу о политике, о том виде программ, которые никогда не будут разрешены на государственном телевидении. Вместе у каналов более 1,5 миллиона подписчиков, а ролики собрали сотни миллионов просмотров.

        Пока мы с учениками болтали, мимо офиса прошла свита дошкольников со своими учителями.Студенты колледжа рассмеялись и закричали. «Все говорят, что сторонники Навального действительно молоды, но я не знал, что они такие молодые!» — сказал Роман.

        Но все быстро потеряло свою комическую легкость, когда молодой человек в спортивных штанах начал громко спорить со сторонником Навального постарше, сказав, что Навального финансировал Госдепартамент США, и отметив личное оскорбление, которое он нанес на зеленолицый Родина-мать зовет статуя. «Это памятник великой победе!» его друг, еще один сердитый молодой человек в спортивных штанах, закричал.«Он был построен на костях! Мой дед воевал за Сталинград! » (Его дед, как он позже признался мне, родился в Грузии в 1941 году.)

        Внезапно появились десятки протестующих против Навального, некоторые с метлами, как будто собирались выгнать его из своего города. «Навальный, выходи!» мужчина средних лет с бритой головой закричал в мегафон, когда протестующие устремились через тротуар к избирательному офису. «Навальный, выходи!» — кричали они в ответ. Студенты колледжа плотно собрались на крыльях офиса кампании, готовые защищать своего лидера.Оба лагеря начали толкаться и толкаться, толпа сильно раскачивалась. Копы смотрели. Я взглянул и увидел красную куртку Романа. Он снял очки и встал на верхней ступеньке, моргая и щурясь от шума. Чванство и ирония исчезли с его лица. Он выглядел уязвимым, как ребенок.

        Навальный поднялся по ступенькам, как всегда спокойный. Часть толпы начала скандировать: «Позор! Стыд! Стыд!» Навальный пригласил человека с мегафоном и его товарищей подняться по ступенькам, чтобы спокойно поговорить с ним лицом к лицу.Они подошли, схватили его за ноги и начали тащить к враждебной части толпы. В конце концов копы начали действовать, освободив Навального и оттеснив толпу на улицу.

        Навальный сбежал в свой предвыборный офис, где в течение следующих трех часов он отвечал на вопросы в комнате, настолько набитой сторонниками, что вскоре его волосы стали мокрыми от пота. Он говорил о контрасте между роскошным образом жизни правительственной элиты и падением заработной платы в регионе; о росте коммунальных платежей, несмотря на падение цен на энергоносители; про плачевное состояние дорог.

        «Алексей!» — крикнул один из его сторонников. «В нашем городе с 1945 года ничего не осталось, кроме победы!» Все хлопали.

        Навальный смеялся над обвинениями государства в том, что его сторонникам — сотням людей, потеющих вместе с ним в комнате — Госдепартамент заплатил за то, чтобы они явились. «Это реальная политическая сила страны», — сказал он. «И мы победим. Мы обречены на победу, потому что в любой культуре, в любой цивилизации такие люди, как мы, побеждают, потому что они, , лгут, и мы, говорим правду.

        Протестующие, поддерживающие Навального, в Санкт-Петербурге 26 марта 2017 г. (Ольга Мальцева / AFP / Getty)

        Я стерла небольшой прямоугольник на запотевшем окне. От разъяренной толпы ничего не осталось, даже полиции. Они исчезли так же быстро, как и материализовались.

        Двумя днями позже, 26 марта, Навальный помчался обратно в Москву, где тысячи людей прислушались к его призыву и выступили с протестом против государственной коррупции. Еще десятки тысяч вышли в почти 100 других городах России, расположенных в 11 часовых поясах России, — неожиданный показатель, который привлек международные заголовки.Ранее в том же месяце Навальный разместил на YouTube часовую разоблачительную статью об обширных владениях элитной недвижимости премьер-министра и бывшего президента Дмитрия Медведева, который в 2008 году сетовал на эту сумму, эквивалентную трети федерального бюджета России. бюджет исчез из-за коррупции. Навальный противопоставил роскошь множества домов Медведева, снятых с дронов, с его неловким призывом к жесткой экономии для жителей Крыма, которые, присоединившись к России, потеряли доступ к постоянным источникам воды, электричества и еды по разумным ценам.«Денег нет, — посоветовал Медведев через два года после аннексии, в 2016 году, — но держитесь».

        К моменту массовых протестов разоблачение посмотрели почти 12 миллионов раз. Пара школьников забралась на фонарный столб на знаменитой Пушкинской площади в Москве, набитая протестующими, и крикнула копам, пытающимся их остановить: «Денег нет, но мы держимся!»

        В последние годы, когда экономика находится в тяжелом состоянии, Путин приобрел свою популярность с помощью ряда тактических мер.Путин очень внимательно следит за своим рейтингом одобрения, чтобы увидеть, что работает, а что нет. Он и его советники пристрастились к опросам. По словам Александра Ослона, руководителя Фонда общественного мнения, который проводит опросы в пользу Кремля, «они не могут жить без них».

        Рейтинг одобрения Путина резко вырос в 2014 году после аннексии Крыма и, как следствие, возвращения России к имперскому величию. Это был рискованный маневр, возможно, равный более позднему вмешательству Путина в дела США.С. выборы. И это окупилось, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Русские сплотились на стороне поддерживаемых Россией сепаратистов на востоке Украины — и на стороне Путина, своего дерзкого президента. «Произошел всплеск лояльности» по отношению к «каждому органу государства», — сказал мне Кирилл Рогов, политический аналитик из Москвы, изучающий российские опросы, — «консервативный сдвиг во всех направлениях. Люди стали больше внимания уделять новостям, они стали больше смотреть телевизор, и они стали более осведомленными ». В течение десяти лет большинство россиян заявляли социологам, что они скорее будут жить в достатке, чем жить в великой державе.В 2014 году эти предпочтения изменились.

        Но порыв патриотизма, вызванный аннексией Крыма, оказался скоротечным. Крым имеет наземное соединение только с Украиной, поэтому снабжение его из России затруднено. В ближайшем будущем полуостров столкнется с серьезной нехваткой воды, а туризм, являющийся основой местной экономики, резко упал. Во время недавней поездки туда даже самые горячо пророссийские местные жители, казаки, которые организовали акции протеста в поддержку Москвы в 2014 году, говорили мне, что они пришли к сожалению о своей позиции.Жестокий беспредел и коррупция Москвы достигли их дома, и жизнь граждан России стала намного тяжелее. В каком-то смысле им не хватало украинцев.

        Между тем, и без того вялая российская экономика лишилась дешевого западного финансирования из-за введения американских и европейских санкций. Ответ Путина на эти санкции — запрет на импорт продуктов питания из США и ЕС — привел к тому, что цены на продукты питания выросли на двузначные проценты. Экономика погрузилась в рецессию.К началу 2017 года количество разрешений правительства почти вернулось к уровню до аннексии.

        «Это бренд года», — сказал Минин о российских хакерах. «Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас работают самые современные специалисты», о которых говорит весь мир.

        Вмешательство России в Сирию, начавшееся осенью 2015 года, стало еще одним отвлечением, окутанным флагом. По мере того как Америка уклонялась от своей традиционной роли на Ближнем Востоке, Россия расширяла свою собственную, устраивая показную борьбу с исламистскими террористами от имени сопротивляющегося западного христианского мира.Вскоре после того, как сирийская армия с помощью российской авиации и коммандос отвоевала древний город Пальмиру у Исламского государства, российские военные прилетели с оркестром Мариинского театра из Санкт-Петербурга на концерт перед историческими руинами города — и еще десяток пресс-камеры. (Российское телевидение почти не освещало потерю города силами ИГИЛ при поддержке России.)

        Неизбежно будет расплата и за сирийскую авантюру. На протяжении всего своего правления Путин изо всех сил пытался сдержать исламистское восстание в горах Северного Кавказа России, откуда террористы начали нападения на Москву.Но во время поездки этой весной в Дагестан, преимущественно мусульманский анклав в самом сердце гор, я обнаружил, что этот регион, когда-то чрезвычайно жестокий, был мирным. Обеспокоенные возможными террористическими атаками в соседнем Сочи во время Олимпийских игр 2014 года, российские спецслужбы разрешили сотням, если не тысячам, исламистских повстанцев, все из которых являются гражданами России, отправиться в Сирию. Согласно сообщению Новой газеты , ФСБ даже предоставила некоторым из них паспорт и транспорт до границы с Россией.

        Это была недальновидная контртеррористическая стратегия. Два дагестанца, которые отправились на контролируемые ИГИЛ территории в Сирии, чтобы вернуть своих детей, сказали мне, что они слышали на улицах городов ИГИЛ столько же русского, сколько и арабского языков. Октябрьский отчет Soufan Center, некоммерческой организации, занимающейся разведкой и безопасностью, показал, что больше иностранных боевиков в Ираке и Сирии прибыло из России, чем из любой другой страны. Что станет с этими российскими боевиками, которые теперь лучше обучены и закалены в боях, когда территория ИГИЛ продолжает сокращаться? Согласно отчету Центра Суфана, около 400 человек уже вернулись в Россию, но даже те, кто не вернется домой, могут нанести ущерб: в апреле террорист-смертник взорвал себя в доме Св.Петербургского метро, ​​погибли 13 человек. Русскоязычных за пределами страны, которые присоединились к ИГИЛ, подозревали в его радикализации.

        Вмешательство России в выборы в США было столь же недальновидным. Поначалу победа Дональда Трампа казалась Путину удачным ходом. Сторонники Кремля отпраздновали инаугурацию Трампа в Москве, в том числе на вечеринке в прямом эфире с льющимся шампанским. И это придавало России своего рода престиж. Когда я спросил Виктора Минина, бывшего специалиста по кибербезопасности российского правительства, который проводит хакатоны по всей России, о влиянии освещения в американских СМИ российских хакеров, он ответил: «Это бренд года.Это хорошо, когда, помимо нефти, у нас есть передовые специалисты, о которых весь мир говорит ».

        Но эта победа сгорела даже быстрее остальных. Отпечатки пальцев, которые оставили после себя русские, однажды обнаруженные, вызвали бурю негодования в Вашингтоне. Конгресс редким почти единодушным голосованием лишил Трампа возможности в одностороннем порядке отменить американские санкции в отношении России. Скорее всего, они останутся в силе на неопределенный срок, — сетовал Медведев в своем посте в Facebook в тот день, когда Трамп неохотно подписал закон.Не имея возможности вернуть себе два дипломатических комплекса в США, захваченных в последние дни правления Обамы, русские с головой погрузились в деструктивную схватку за зуб, что привело к захвату еще трех российских дипломатических постов.

        По иронии судьбы, одним из российских учреждений, наиболее пострадавших от взлома, является ФСБ, одно из ведомств, которые, как считается, стояли за вмешательством в 2016 году. «До 2016 года у ФСБ была хорошая репутация в Вашингтоне, — сказал мне Андрей Солдатов, российский журналист.Глава ФСБ «считался надежным партнером в борьбе с терроризмом». Но «все это закончилось в 2016 году, причем очень плохо». Офицеры ФСБ были внесены в список самых разыскиваемых ФБР для киберпреступников, что стало беспрецедентным возмездием. Глава элитного киберотряда ФСБ и его заместитель были вытеснены; двое других высокопоставленных офицеров подразделения оказались в самой печально известной московской тюрьме. «Сейчас они испытывают невероятное давление как изнутри, так и снаружи, — сказал Солдатов. «Иногда», — говорит Майкл Хайден, директор Агентства национальной безопасности при Джордже У.Буш, «у вас есть успешные тайные операции, которые, как вы хотите, не увенчались успехом».

        Вмешательство в выборы в США могло бы дестабилизировать американскую политическую систему, но неясно, насколько тщательно Путин оценил возможные последствия для своей страны. Его цель — остаться у власти еще на день, еще на год и справиться с осложнениями, когда — и если — они возникнут.

        Протесты, вызванные Навальным, представляют собой осложнение, которое на данный момент решено. Только в Москве 26 марта полиция задержала 1043 человека.7 октября, после очередного раунда протестов меньшего масштаба, они арестовали еще сотни. Согласно различным сообщениям и одному кремлевскому инсайдеру, с которым я разговаривал, Навального не допустят к избирательному бюллетеню; Недавнее решение суда против него по сфабрикованным обвинениям в хищении, скорее всего, будет использовано для его дисквалификации.

        Это были далеко не первые протесты, которые пережил Путин. Зимой 2011–2012 годов в Москве прокатились массовые продемократические и антипутинские демонстрации, за которыми последовала жестокая полицейская акция 6 мая 2012 года, за день до того, как Путин был приведен к присяге в третий раз.Десятки людей, некоторые из которых впервые протестовали, были приговорены к многолетним тюремным срокам. Вскоре Кремль ужесточил штрафы за участие в любых несанкционированных акциях протеста. Несколько человек сейчас сидят в тюрьме просто за то, что поделились сообщениями в социальных сетях или лайкали их.

        Ольга Романова, основавшая неправительственную организацию «Россия за решеткой» для оказания россиянам юридической помощи, сказала мне, что урок, который правительство готовит для этой новой группы молодых протестующих, «будет больше и жестче», чем урок 2012 года, и что «Это продлится годы.Она сказала, что государство угрожает отделить протестующих несовершеннолетних от их родителей. По словам Романовой, Следственный комитет, которого опасаются, «вызывает на допрос директоров школ, школьных психологов, учителей». «И они дают показания против детей». (Этим летом под давлением российского правительства Романова сбежала в Западную Европу.)

        Ольга Романова в Париже после бегства из России. Она помогала россиянам, которым предъявили обвинения в политических протестах. (Макс Авдеев)

        Объявив свою кандидатуру, Путин почти наверняка выиграет еще один шестилетний срок.Вместо Навального против него будет выступать телевизионная знаменитость Ксения Собчак, дочь человека, который помог Путину начать политическую карьеру, действуя, как принято считать, одобренным Кремлем паровым клапаном для либеральной оппозиции. Олигарх Михаил Прохоров, мажоритарный владелец Brooklyn Nets, как полагают, играл эту роль в 2012 году. (И Собчак, и Прохоров отрицают какое-либо участие Кремля в своих кампаниях.) На самом деле Путин будет баллотироваться практически без сопротивления. В число других фиктивных кандидатов, вероятно, войдут старики из «лояльных оппозиционных» партий, которые получают зарплату Кремля.Несмотря на протесты, Путин по-прежнему пользуется широкой популярностью, особенно среди пожилых россиян, и выборы в любом случае будут спланированы так, чтобы принести правильный результат.

        В 2012 году, когда Путин баллотировался на свой третий срок в условиях протестов, Кремль объявил, что система должна отдать Путину не менее 50 процентов голосов, чтобы предотвратить неприятный второй тур. Но по мере того, как эта цель продвигалась вниз через гигантскую российскую бюрократию, на каждом уровне добавлялись небольшие дополнительные отступы, чтобы избежать гнева руководителей.Избирательная машина использовала различные уловки — манипулировала списками избирателей, набивала урны для голосования, возила автобусы со сторонниками, чтобы проголосовать на нескольких участках. Все прокладки сложены. В ночь выборов Путин стоял на сцене, за его спиной стоял Кремль, а на его щеках блестели слезы: народ оказал сопротивление протестующим, поддерживаемым Западом, и одержал убедительную победу — 64 процента голосов.

        Но теперь предел этой победы должен быть превышен, и, учитывая то, что фальсификация выборов была проблемой, которая изначально спровоцировала протесты в 2011–2012 годах, Кремль пытается выполнить хитрый баланс: добиться правильного результата при одновременном обеспечении выборы выглядят справедливыми.В канун Рождества 2016 года на встрече заместителей губернатора в Москве Кремль изложил свою избирательную стратегию на 2018 год, которую назвал «70/70». Цель заключалась в том, чтобы явка составила 70 процентов при 70 процентах голосов Путина. Без явного мошенничества поразить эти цели очень сложно.

        Таким образом, Кремль, как говорят, ожидает следующего скачка рейтингов — «эффекта митинга вокруг флага», — сказал политический аналитик Кирилла Рогова, — «как всплеск популярности Буша после 11 сентября, когда в момент национального кризиса или успеха оппозиция подавляет свою критику, потому что она просто не находит отклика у населения.«В большинстве стран эта волна проходит, и критика появляется снова. «Но в России, — сказал Рогов, — митинг вокруг флага никогда не прекращается».

        IV. Double Down

        10 апреля 2017 года помощник Адама Шиффа, высокопоставленного демократа в Комитете по разведке Палаты представителей, который расследует кампанию Дональда Трампа на предмет возможного сговора с Кремлем, откликнулся на давно запланированный звонок от Андрея Парубия, спикер Рады, украинского парламента. Парубий сказал, что у него есть потенциально взрывоопасная информация о визите Трампа в Москву на конкурс Мисс Вселенная в 2013 году.

        «Я бы просто предупредил, что наши русские друзья могут слушать разговор, поэтому я не буду делиться по телефону тем, что вы не хотите, чтобы они слышали», — предупредил Шифф.

        Но Парубий настоял. «В ноябре 2013 года Трамп посетил Москву, он посетил конкурс« Мисс Вселенная »и там встретился с российской журналисткой и знаменитостью Ксенией Собчак, — сказал он на своем неловком английском с сильным акцентом. Он пояснил, что Собчак не только связан с Путиным, но и «известен как человек, который предоставляет девушек для сопровождения олигархов.И она встретилась с Трампом, и она привела ему одну русскую девушку, знаменитость Ольгу Бузову ». Шифф трезво попросил разъяснений, и Парубий прямо ответил: Собчак, по его словам, «спецагент российской спецслужбы».

        Бузова «получила компромат на Трампа после их недолгих отношений», — сказал Парубий. «Были фотографии обнаженного Трампа».

        Шифф не выдал никаких эмоций. «Итак, Путин узнал о наличии компромата?» он спросил.

        «Да, конечно», — сказал Парубий.Путин хотел, чтобы Трамп сообщил, что «все эти компрометирующие материалы никогда не будут опубликованы, если Трамп отменит все российские санкции». Самая большая бомба: он получил запись, на которой Бузова и Собчак рассказывают о компромате во время их визита в Украину. Он сказал Шиффу: «Мы готовы предоставить [эти материалы] ФБР».

        Парубий хотел сказать больше. Он рассказал Шиффу о встречах, которые бывший советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн провел с российским поп-певцом, который выступал в роли посредника для Кремля.Они встретились в кафе на Брайтон-Бич, анклаве русских иммигрантов в Бруклине, где, как сказал Парубий, «перед встречами они использовали специальный пароль». Можно сказать: «На Дерибасовской хорошая погода». Правильный ответ был: «На Брайтон-Бич снова идет дождь».

        «Хорошо. Хорошо, это очень полезно. Я ценю это », — сказал Шифф. Он сказал Парубию, что США будут рады возможности изучить описанные им доказательства. «Мы постараемся работать с ФБР, чтобы выяснить, вместе с вашими сотрудниками, как мы можем получить копии.

        Шифф был прав, обеспокоенный тем, что «наши русские друзья» подслушивают, хотя и не так, как он себе представлял. Звонил не Парубий. Это были Владимир Кузнецов и Алексей Столяров, два русских шутника, известные как Вован и Лексус. Не было ни компромата , ни встреч Флинна с звездой российской эстрады на Брайтон-Бич. Призыв заставил американцев выглядеть легковерными, что устроило собеседников. Кузнецов и Столяров немедленно отправили запись в дружественные Кремлю средства массовой информации, которые с ликованием взбесили ее: еще один тупой американец, готовый поверить самым нелепым историям о России, управляемой коварными злыми шпионами.Любой русский, слушавший пленку, сразу понял бы, насколько глупым был этот разговор. Были русские знаменитости из списка B, а также другие культурные сигналы, такие как кодовая фраза, которую якобы использовал Флинн, которая на самом деле является названием классической русской комедии.

        Российские шутники Владимир «Вован» Кузнецов ( слева, ) и Алексей «Lexus» Столяров ( справа, ) в Москве в 2016 году. Их усилия помогают подорвать Соединенные Штаты. (Юрий Кадобнов / AFP / Getty)

        «Мы хотели поговорить с кем-то, кто специально работает над разведкой, и дать ему совершенно безумную версию событий», — сказал мне Кузнецов о розыгрыше.

        «Мы слили ему кучу дезинформации», — сказал Столяров. «Это был полный абсурд». (Представитель Schiff сказал: «Прежде чем согласиться ответить на звонок и сразу же после него, комитет проинформировал соответствующие правоохранительные органы и сотрудников службы безопасности о разговоре и о нашем убеждении, что он, вероятно, был фальшивым».)

        Кузнецов и Столяров производит впечатление «Отрывистых парней из России», но это нечто большее. Мы встретились в бельгийском пабе в одном из спальных районов Москвы.31-летний Кузнецов был одет в белую рубашку с черными черепами, а 29-летний Столяров — в серой толстовке с капюшоном с лицом Путина, наложенным на карту России. («Я вижу Путина положительно, — сказал Столяров. — Я не могу придумать ничего серьезного, в чем я бы с ним не согласился», — соглашается Кузнецов.) Когда дуэт встретился в 2014 году, они начали шутить над российскими знаменитостями, но быстро устали. этого. «Интереснее разговаривать с людьми, которые решают судьбы людей», — сказал Кузнецов.

        Он и Столяров неоднократно отрицали какую-либо связь с российскими спецслужбами, но явно имеют тесные связи с правительством.У них были передачи на нескольких подконтрольных Кремлю телеканалах, что требует одобрения на высоком уровне. Когда я встретился с ними, они вскользь упомянули, что накануне были в российском парламенте, встречаясь с известным выборным должностным лицом. «Мы работаем над проектом», — застенчиво сказал Столяров, а затем похвастался тем, что «в течение долгого времени взламывал аккаунт в Skype покойного российского олигарха и врага Путина Бориса Березовского». Они каким-то образом получили номера мобильных телефонов иностранных лидеров, таких как Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

        У Кузнецова и Столярова обширный список американских жертв. В феврале, представившись украинским премьер-министром, они разыграли сенатора Джона Маккейна, который признался, что эпоха Трампа была самым тяжелым периодом его долгой политической жизни. «Похоже, он вообще не знал, что делать, — вспоминал Кузнецов. В том же месяце они разыграли лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла, который сказал им, что новые санкции против России маловероятны.

        Смысл американской работы Кузнецова и Столярова состоит в том, чтобы как раскрыть важную информацию, например, что будет в отношении санкций, так и троллить, отвлекать, сбивать с толку и высмеивать людей, которых американские избиратели, возможно, склонны уважать, но которые враждебно относятся к России.Они играют на том, что они считают американской наивностью. «В России этого никогда не случится», — сказал Столяров. «Люди не будут такими доверчивыми, особенно если они депутат парламента или государственный служащий». Они хотели бы разыграть голливудских актеров, добавил Кузнецов, но с ними «намного труднее достучаться, чем с американскими сенаторами».

        Если бы кто-то придумал аватары подхода России к подрыву США — оппортунистического, уклончивого, шутовского и шокирующе эффективного — было бы трудно сделать лучше, чем Вован и Лексус.Они и будущие хакеры, обученные Мининым, являются небольшими частями изменчивой, разносторонней кампании скрытого влияния против западных политиков, систем и ценностей — кампании, построенной больше на предпосылке проб и ошибок, чем на большой стратегии. У русских есть «1000 способов атаковать», — сказал мне бывший сотрудник американской разведки. «Им не нужны все, чтобы пройти. Достаточно всего нескольких ».

        Расследования США в основном сосредоточены на том, что Россия сделала в 2016 году, а не на том, что она неизбежно сделает в 2018 и 2020 годах.

        Там, где русские прорвались, в ретроспективе открываются отверстия, которые они использовали. «За последние пять недель меня впечатлило, насколько хрупка наша демократия», — сказал мне Шифф незадолго до того, как его разыграли, когда мы сидели в будке кафетерия в подвале Капитолия. То, что Россия показала на выборах 2016 года — и то, что она продолжала демонстрировать после выборов — это не столько ее собственная сила, сколько уязвимость Америки: чтобы перевернуть американскую систему на себя, не нужно много времени.«Операции тайного воздействия не создают разделения на местах; они усиливают их », — говорит Майкл Хайден, бывший глава АНБ. Джон Сайфер, бывший сотрудник ЦРУ, соглашается. «Если и есть кто виноват, так это мы», — говорит он. «Если мы принимаем топку, это наша вина».

        Пока американцы пытаются понять, что именно произошло в 2016 году и как они стали жертвами того, что Хайден назвал «одной из самых успешных кампаний тайного влияния в истории», кампания продолжается. Путин, даже будучи игроком, будет продолжать использовать возможности по мере их появления и использовать их в своих интересах.Учитывая то, что уже было раскрыто — и степень, в которой Конгресс связал руки Трампа с санкциями, — он знает, что не увидит немедленной выгоды от хорошей игры. Без значимого нового сдерживания он будет продолжать набрасываться на него, поскольку и он, и его страна стареют и приходят в упадок.

        Некоторые американцы, включая нынешнего президента, считают, что если бы мы только смогли определить, где совпадают наши интересы, Россия могла бы стать хорошим партнером. Но те, кто десятилетиями имел дело с Путиным, понимают, что это в лучшем случае фантастика.«Путин определяет интересы России в противовес политике Запада и с целью помешать ей», — сказал мне недавно Эш Картер, последний министр обороны Обамы. «Очень трудно преодолеть эту мотивацию. Это делает ipso facto невозможным «сотрудничать с Россией».

        Путин не суперзлодей. Он не непобедимый или неудержимый. Он толкает только до момента, когда встречает сопротивление. Например, его планы 2014 года по отрубанию восточной трети Украины рухнули из-за неожиданно ожесточенного сопротивления украинской армии и западных санкций.Обама санкционировал российское правительство за вмешательство в выборы в последние дни его пребывания в должности, закрытие этих российских комплексов и изгнание некоторых дипломатов, но это был запоздалый и слабый ответ. Более сильные варианты — раскрытие разведданных, которые поставят Путина в неловкое положение, или введение действительно серьезных новых санкций — Обама решил не использовать.

        Между тем нынешняя администрация президента не заинтересована в наказании России. И различные расследования российского вмешательства в выборы, наряду с вниманием к ним прессы, в основном сосредоточены на том, что произошло в 2016 году, а не на том, что Россия неизбежно сделает на выборах 2018 и 2020 годов, если ее не накажут и не предупредят о будущем. вмешательство.Американские силы контрразведки сидят без дела, ожидая директивы о борьбе с русскими, которая, как подозревают инсайдеры, никогда не придет.

        Путин решил показать, что в Америке нет ничего особенного, что это просто другая страна. Прав ли он, в немалой степени зависит от того, достаточно ли американцев — особенно влиятельных или политически связанных американцев — по-прежнему считают, что их система стоит защиты.

        Есть одна точка на горизонте, которая особенно беспокоит Кремль.В 2024 году истечет следующий шестилетний президентский срок Путина. Конституция ограничивает Путина двумя сроками подряд, и ему будет 71 год. «Все эти парни думают о 2024 году», — сказал бизнесмен, высокопоставленный в «Единой России», партии Путина. Парламент может изменить конституцию, чтобы позволить Путину отбыть еще один срок. Но это не идеально. Путин, который учился на юриста до того, как стал агентом КГБ, настаивал на сохранении симулякра законности. И вообще, он, смертный человек, может отсидеть только определенное количество сроков.

        Так что же делать Путину? Передаст ли он свой трон преемнику? Кандидатов становится все меньше. Круг его советников сузился; сейчас это в основном старики, которые, как и он, приехали из Ленинграда или служили в КГБ. В последние годы он сменил региональных губернаторов молодыми лоялистами и даже бывшими телохранителями, большинство из которых не имеют значительного опыта управления, но всем обязаны ему. Все больше и больше он кажется человеком без стратегии выхода. Как сказал мне один из союзников Путина в 2013 году: «У нас нет такой традиции, что вы отсидели два срока и уйдете.У нас нет другой традиции, кроме как держаться до конца и ставить ноги на первое место », то есть в гробу.

        Путин, показанный на военной церемонии в июле 2017 года, все больше подкрепляет себя действиями, призванными побудить россиян сплотиться вокруг флага. (Александр Земляниченко / AFP / Getty)

        В 2014 году Вячеслав Володин, ныне спикер российского парламента, сказал: «Если есть Путин, есть Россия. Если нет Путина, нет и России ». Путин персонализировал государственные институты — суды, армию, силы безопасности, парламент, даже оппозиционные партии — и экономику тоже.По мере того, как экономический пирог становится все меньше, элиты пожирают друг друга в борьбе за оставшиеся ресурсы и могут быть вытеснены из населения. Люди, которые сейчас заполняют самые печально известные тюрьмы России, — это элитные правительственные чиновники: бесчисленные бюрократы, по крайней мере четыре губернатора и многочисленные мэры. Министр находится под домашним арестом. Они проигрывают во все более жестокой борьбе. Обычно побеждают те, кто вращается на орбите, ближайшей к умирающей звезде Путина.

        По иронии судьбы, Путин заложил основу как раз для того хаотического коллапса, которого он всю свою политическую жизнь пытался избежать, — такого коллапса, который положил начало его правлению.Он стал заложником системы, которую построил своими руками. «Отсутствие альтернатив беспокоит всех, в том числе Путина», — сказал Андраник Мигранян. Он сказал, что в 2012 году Путин сказал ему: «Мне часто приходится тратить время на ручное управление, » — русский язык для механической трансмиссии автомобиля и термин, который стал обозначать микроменеджмент. «Я бы с радостью ушел, если бы почувствовал, что проделал достаточно работы, чтобы организации работали независимо от следующего лидера».


        Связанные истории


        Но, конечно, чем дольше Путин использует рычаг переключения передач, тем меньше вероятность того, что шестерни сработают сами по себе, если его сильная рука не направит их на место.«Это дилемма диктатора», — говорит один из ветеранов Вашингтона, наблюдающих за Россией. «Единственный способ избежать риска — это не уйти. И вы не можете реформировать, потому что это приводит к трещинам в системе, которые ведут к вашему свержению ».

        Путин долгое время оттеснялся, и это в целом сработало для него. Он по-прежнему популярен и все еще в хорошей форме, поскольку его демонстрации мужественности с обнаженной грудью призваны напомнить нам. Но с каждым днем ​​дороги остается все меньше, и однажды она закончится.Все в Москве знают, что этот день приближается, но никто не знает, что будет на следующий день. «Если он внезапно уйдет в 2024 году, мы останемся сиротами», — говорит Константин Малофеев, олигарх, на которого Запад наложил санкции за поддержку пророссийских повстанцев на Украине (что он отрицает). Он считает, что Путин был избран Богом, чтобы возглавить Россию. Он опасается, что у следующего человека не будет такого же чувства долга. «Следующий человек, — говорит он, — будет хуже».


        * Эта статья была обновлена ​​по сравнению с печатным выпуском за январь / февраль 2018 года, чтобы отразить, что Владимир Путин выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах 2018 года после того, как этот выпуск был опубликован. Появляется в печати с заголовком «Игра Путина».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *